近年來，互聯(lián)網(wǎng)在為普通民眾政治參與和政治表達(dá)提供快車道的同時(shí)，也加劇了群體極化，特別表現(xiàn)為不同群體在一些話題上的輿論共識(shí)度低，缺乏優(yōu)質(zhì)的公共討論。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的‘最大變量’，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全”。我們必須以開放包容的態(tài)度對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)，妥善處理好指導(dǎo)思想一元與社會(huì)輿論多元的關(guān)系，加強(qiáng)傳播能力建設(shè)，為建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)而努力。

一、黨的十八大以來我國(guó)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域取得的新進(jìn)展

改革開放以來，西方意識(shí)形態(tài)強(qiáng)勢(shì)在我國(guó)傳播，特別是新自由主義、歷史虛無主義、憲政民主、“普世價(jià)值”論、民主社會(huì)主義等各種錯(cuò)誤思潮，借助互聯(lián)網(wǎng)的裂變式傳播，不斷炒作和擴(kuò)散，造成一些青年人的價(jià)值觀扭曲。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后主持召開了一系列關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的會(huì)議，除全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議以外，還有文藝工作座談會(huì)、全國(guó)黨校工作會(huì)議、黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)、全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議等，改變了多年來我國(guó)意識(shí)形態(tài)傳播的弱勢(shì)態(tài)勢(shì)，凝聚起社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的價(jià)值共識(shí)。網(wǎng)絡(luò)霧霾逐漸消遁，網(wǎng)絡(luò)治理被納入法治化軌道，風(fēng)清氣正、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間逐步形成。主要表現(xiàn)在：

一是開創(chuàng)了新時(shí)代社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)全新的話語(yǔ)體系。特別是“中國(guó)夢(mèng)”的提出，在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)社會(huì)各類群體的熱烈討論，獲得各階層民眾的廣泛認(rèn)同。其重要的原因在于，我們黨在社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)表達(dá)上，將中國(guó)夢(mèng)融入普通人的日常生活，把個(gè)人夢(mèng)想與時(shí)代發(fā)展緊密結(jié)合，將黨的主張用鮮明、通俗、活潑的方式表達(dá)出來，用平民敘事策略解碼宏大主題，開創(chuàng)了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)全新的話語(yǔ)體系。

二是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)傳播取得了重大突破。意識(shí)形態(tài)工作的本質(zhì)就是凝聚共識(shí)，這個(gè)共識(shí)如何形成？關(guān)鍵是要以公眾能夠理解、樂于接受的方式，傳遞主流價(jià)值觀。習(xí)近平總書記在國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。”當(dāng)前，以微博、微信、微視頻、客戶端等為代表的新媒體已經(jīng)成為主流意識(shí)形態(tài)傳播的重要方式，并深刻地改變著中國(guó)的傳播生態(tài)和輿論格局。正是基于對(duì)這種形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，黨的十八大以來，宣傳思想工作的觸角也延伸到了互聯(lián)網(wǎng)上。一方面巧用新媒體手段，貼近網(wǎng)民話語(yǔ)風(fēng)格，提高傳播內(nèi)容的趣味性和感染力；另一方面加速傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合發(fā)展，把傳統(tǒng)媒體的主旋律作品打造成為在網(wǎng)上“刷屏”的融媒體產(chǎn)品。

三是網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，將依法治網(wǎng)納入依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署之中。黨的十八屆五中全會(huì)決定實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。國(guó)家網(wǎng)信辦對(duì)一些違法違規(guī)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及大V帳號(hào)予以關(guān)閉處理。2017年以來，《網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等相繼施行，大大增強(qiáng)了政府、企業(yè)和公眾的法律意識(shí)。

四是網(wǎng)民對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同程度大幅提升。意識(shí)形態(tài)工作不是孤立的，而是與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全國(guó)從嚴(yán)治黨等緊密聯(lián)系在一起。意識(shí)形態(tài)工作與“四個(gè)全面”“五位一體”相輔相成，緊密聯(lián)系。黨的十八大以來，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、人民生活水平等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生可喜變化，這些折射在互聯(lián)網(wǎng)上就成為凝聚起強(qiáng)大輿論共識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在人人都可以發(fā)聲的自媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗所折射出來的正是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的春暖花開：全面從嚴(yán)治黨取得積極成效，社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心。

二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代我國(guó)意識(shí)形態(tài)工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，各種社會(huì)思潮、移動(dòng)新媒體和社交平臺(tái)蓬勃興起，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)面臨新的矛盾和沖突。

一是西方對(duì)我國(guó)進(jìn)行的意識(shí)形態(tài)滲透還在繼續(xù)。一些西方國(guó)家以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，大肆兜售西方價(jià)值觀，否定社會(huì)主義制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)，試圖弱化社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同基礎(chǔ)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，面對(duì)新媒體傳播格局，西方國(guó)家不再采用攻擊、誹謗的方式對(duì)我國(guó)進(jìn)行打壓，而是將自由、人權(quán)、民主等價(jià)值觀包裹進(jìn)形式各異的文化產(chǎn)品，并通過潛移默化傳播的方式向中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家兜售“好政策”和“好制度”。國(guó)外有些利益集團(tuán)還在國(guó)內(nèi)培植了一批“意見領(lǐng)袖”和“社會(huì)公知”，有組織地傳播錯(cuò)誤觀點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)謠言，造成人們思想認(rèn)識(shí)的混亂。

二是當(dāng)前我國(guó)在主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同度不斷提升的同時(shí)，非主流意識(shí)形態(tài)依然呈現(xiàn)非理性擴(kuò)展的局面。其突出表現(xiàn)在，一些普通的社會(huì)事件常被炒作為政治事件，當(dāng)事人一旦沾染公權(quán)力背景，哪怕只是一個(gè)普通的公職人員，也會(huì)瞬間引爆網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致民意嘯聚。互聯(lián)網(wǎng)本身的開放性、去中心化等特征，很容易滋生激進(jìn)的輿論表達(dá)，這也是我們今天必須面對(duì)的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)治理難題。一些網(wǎng)絡(luò)大V為了牟取巨額利潤(rùn)，利用粉絲效應(yīng)，把普通事件炒成熱點(diǎn)事件、把敏感事件炒成意識(shí)形態(tài)事件，以聳人聽聞、語(yǔ)不驚人死不休的話語(yǔ)表達(dá)吸引不明真相的網(wǎng)民跟進(jìn)，借機(jī)煽動(dòng)民眾情緒，最后的結(jié)果常常是把一個(gè)非意識(shí)形態(tài)話題炒作成為一個(gè)高度意識(shí)形態(tài)化的問題，進(jìn)而造成社會(huì)輿論撕裂事件。

三是主流意識(shí)形態(tài)理論傳播在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等新興傳播媒介上力度和效率還不夠。就國(guó)內(nèi)輿論場(chǎng)來說，推動(dòng)馬克思主義理論大眾化仍然面臨一些現(xiàn)實(shí)困境，比如理論本身具有抽象性，但是理論闡述和傳播又要求通俗性；理論本身具有很強(qiáng)的學(xué)術(shù)性，但是普通老百姓更樂于接受生活化的語(yǔ)言。從國(guó)際輿論場(chǎng)來說，西方發(fā)達(dá)國(guó)家利用其在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)上的優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)中國(guó)模式、中國(guó)道路進(jìn)行歪曲解讀，大大削弱國(guó)際輿論對(duì)中國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀及政治文明的共識(shí)，等等。這些問題都是主流意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)傳播必須面對(duì)和著力解決的。

三、新時(shí)代掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵在于凝聚共識(shí)

判斷一種意識(shí)形態(tài)是否具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的主要標(biāo)準(zhǔn)就在于，公眾是否認(rèn)同。新時(shí)代掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須最廣泛地凝聚社會(huì)共識(shí)。

一要凝聚改革發(fā)展共識(shí)。鄧小平說過，“在社會(huì)主義國(guó)家，一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平。”老百姓對(duì)于一個(gè)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同程度，主要取決于他們的生存和發(fā)展需求能否得到滿足。黨的十八大以來，中國(guó)民眾對(duì)于主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同程度之所以能夠快速提升，其根本原因在于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌成就，中國(guó)的綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活得更加美好。當(dāng)前，我們要繼續(xù)推進(jìn)和建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，在全社會(huì)廣泛凝聚共識(shí)，確保在深化各項(xiàng)改革舉措上能夠吻合社會(huì)公平正義的價(jià)值吁求；充分保障公民民主權(quán)利，以讓每一個(gè)人活得更有尊嚴(yán)為目標(biāo)；在政府和人民的和諧互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治。

二要凝聚主流意識(shí)形態(tài)的輿論共識(shí)。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記就“偉大斗爭(zhēng)”“偉大工程”“偉大事業(yè)”“偉大夢(mèng)想”作了深入闡述，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)就是“偉大斗爭(zhēng)”中的一個(gè)重要方面。對(duì)于意識(shí)形態(tài)問題的處理，既不能搞過度斗爭(zhēng)，也不能對(duì)存在的問題視而不見。我們需要的斗爭(zhēng)是充滿理性的，既提倡開放包容的輿論環(huán)境，又反對(duì)毫無原則地和稀泥。如果互聯(lián)網(wǎng)僅僅成為觀點(diǎn)爭(zhēng)斗的場(chǎng)所，必然導(dǎo)致不同群體之間更加對(duì)立，雙方為了打贏對(duì)手尋找新的證據(jù)和說辭，論辯結(jié)果不僅無利于一個(gè)健康輿論環(huán)境的建設(shè)，而且會(huì)加深社會(huì)分裂和意識(shí)形態(tài)極化。錯(cuò)誤思潮和科學(xué)理論的爭(zhēng)鋒過程，同時(shí)也是主流意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)和發(fā)展過程。提倡多種觀點(diǎn)爭(zhēng)鳴，拒絕非理性的言論暴力，是我們對(duì)待意識(shí)形態(tài)問題的正確態(tài)度。但是對(duì)于那些攻擊黨史國(guó)史、詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度、歪曲抹黑英雄人物的做法，必須納入法律渠道予以處理。對(duì)于那些與法律打擦邊球，用隱蔽的方式解構(gòu)馬克思主義信仰、弱化公眾對(duì)主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同的言論，我們要?jiǎng)?chuàng)新意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)，運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段和方法給予堅(jiān)決的回?fù)簟?/p>

三要凝聚新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的話語(yǔ)共識(shí)。構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系，不僅僅是一個(gè)學(xué)術(shù)問題，而且是一個(gè)意識(shí)形態(tài)問題。隨著我國(guó)開放程度的加深，利益群體不斷分化，思想觀點(diǎn)和輿論表達(dá)也相應(yīng)呈現(xiàn)出多元、多變、多樣的復(fù)雜局面。緩解這種復(fù)雜局面帶來的負(fù)面影響，必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝聚共識(shí)，增強(qiáng)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)解答實(shí)踐問題的能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，首先要解決真懂真信的問題。”很多人認(rèn)為，青少年是不喜歡甚至不接受意識(shí)形態(tài)宣傳的，這其實(shí)是一個(gè)誤解。青少年是未來社會(huì)的中堅(jiān)力量，如果一個(gè)國(guó)家不能通過合理的引導(dǎo)和管理，讓他們認(rèn)同社會(huì)制度和主流意識(shí)形態(tài)，那么這個(gè)國(guó)家的社會(huì)管理就是不夠成熟的。做青少年的思想工作，增強(qiáng)他們的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)自信，要貼近這個(gè)群體的話語(yǔ)體系，提供一種能夠滿足他們文化需求、話語(yǔ)內(nèi)容和方式的文化產(chǎn)品。所以既要在理論研究方面大膽創(chuàng)新，對(duì)于人們普遍關(guān)心的重大理論和實(shí)踐問題能夠給出有力的解釋；又要在話語(yǔ)方式上取得突破，推動(dòng)學(xué)術(shù)話語(yǔ)向生活話語(yǔ)的轉(zhuǎn)變，把主流意識(shí)形態(tài)深邃的理論用通俗的方式表達(dá)出來。

四要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容共識(shí)。黨的十九大報(bào)告明確指出，“要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。”新媒體在信息發(fā)布上具有傳統(tǒng)媒體所難以比擬的即時(shí)性、趣味性等優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也存在大量未經(jīng)證實(shí)的虛假信息。提高網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容的質(zhì)量，既要使用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，又要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播方式，另外還要特別強(qiáng)化新媒體把關(guān)人的作用。傳統(tǒng)媒體為什么提供的信息往往真實(shí)權(quán)威，作出的論斷往往科學(xué)有據(jù)？就是因?yàn)樵诿襟w內(nèi)部建立了以主流意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)的內(nèi)容建設(shè)機(jī)制并存在非常嚴(yán)格的層層把關(guān)程序，一旦出了問題，會(huì)有非常完善的追責(zé)機(jī)制。而新媒體作為新生事物，尤其是社交平臺(tái)的帳號(hào)，很多管理體制還沒有以主流意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)的內(nèi)容建設(shè)機(jī)制，少數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為了點(diǎn)擊率，傳播虛假惡俗信息，擾亂社會(huì)秩序。在全社會(huì)凝聚起“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)”這一共識(shí)，就要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容和導(dǎo)向的雙重把關(guān)，新媒體在內(nèi)容上要展現(xiàn)出與傳統(tǒng)媒體所不同的特質(zhì)，使用網(wǎng)民的語(yǔ)言與網(wǎng)民對(duì)話，而不是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容搬到網(wǎng)上。在導(dǎo)向上，新媒體要確保自己所提供的內(nèi)容健康向上，符合主流意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。（作者單位：浙江省委網(wǎng)信辦）

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