注冊會計師行業(yè)改革創(chuàng)新步伐明顯提速，行業(yè)能量進一步釋放。近日，北京、天津、河北三地注冊會計師協(xié)會舉行行業(yè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作簽約儀式，將在人才培養(yǎng)、自律監(jiān)督、數(shù)字化建設等方面開展務實合作。注會行業(yè)有哪些新變化新趨勢？經(jīng)濟日報記者進行了調查采訪。

政策激勵行業(yè)規(guī)范發(fā)展

密集出臺的相關政策舉措進一步調動起注會行業(yè)改革創(chuàng)新積極性。今年2月，中辦、國辦印發(fā)《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出“到2025年，構建起財政部門主責監(jiān)督、有關部門依責監(jiān)督、各單位內部監(jiān)督、相關中介機構執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督的財會監(jiān)督體系”?！兑庖姟穼Πl(fā)揮中介機構執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用和強化行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督作用進行了細化要求，比如加強對執(zhí)業(yè)質量的把控，完善內部控制制度，持續(xù)提升中介機構一體化管理水平，加強行業(yè)誠信建設等。

“《意見》明確要求加強對會計師事務所執(zhí)業(yè)質量的監(jiān)督，聚焦行業(yè)突出問題，加大對無證經(jīng)營、掛名執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為的整治力度，強化行業(yè)日常監(jiān)管和信用管理，堅決清除害群之馬，為實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)的良性發(fā)展提供了保障機制。”信永中和集團管委會成員、技術與質量管理總負責合伙人王仁平認為，《意見》有利于會計師事務所及注冊會計師提高政治站位、提升認識、統(tǒng)一思想，為會計師事務所的健康發(fā)展與高質量執(zhí)業(yè)指明了道路。財政部等部門也在今年發(fā)布《注冊會計師行業(yè)誠信建設綱要》《國有企業(yè)、上市公司選聘會計師事務所管理辦法》等文件，進一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展。“注冊會計師作為證券市場信息質量的鑒證者，是維護市場秩序的核心力量之一。這些政策措施有助于進一步加強會計師事務所的質量管理和注冊會計師的職業(yè)能力建設，提升注會行業(yè)誠信機制和質量水平。”北京國家會計學院教授、數(shù)字化審計與風險管理研究中心主任崔志娟告訴記者。

業(yè)務層面的規(guī)范舉措也不斷完善。比如，中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）今年3月發(fā)布了公共基礎、總賬、銷售和銀行流水4項注冊會計師審計數(shù)據(jù)規(guī)范。此舉是夯實行業(yè)信息化建設基礎設施的一項創(chuàng)新性舉措，有助于解決注冊會計師獲取被審計單位數(shù)據(jù)難度大、成本高等行業(yè)痛點問題，對構建行業(yè)數(shù)據(jù)標準體系具有里程碑意義。

行業(yè)評價“指揮棒”和監(jiān)督平臺同步升級。中注協(xié)近期發(fā)布了新修訂的《會計師事務所綜合評價排名辦法》，推動事務所強化內部治理，提升審計質量。今年1月，北京注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)紀律監(jiān)督平臺正式上線，可實現(xiàn)線索舉報處理、數(shù)據(jù)共享管理、監(jiān)督核查及綜合統(tǒng)計等功能，推動形成行業(yè)紀律監(jiān)督“一盤棋”，實現(xiàn)監(jiān)督對象“底數(shù)清、情況明”，讓監(jiān)督更主動、更精準。

專業(yè)水平全面提升

根據(jù)中注協(xié)2021年發(fā)布的《注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，“十四五”時期行業(yè)發(fā)展的五大目標為：行業(yè)專業(yè)化水平取得新提升、行業(yè)標準化建設取得新成果、行業(yè)數(shù)字化轉型取得新突破、行業(yè)品牌化建設取得新成效、行業(yè)國際化發(fā)展取得新進展。瞄準這些目標，業(yè)內持續(xù)加大探索力度。

近日，北京注冊會計師協(xié)會（以下簡稱北京注協(xié)）以成立30周年為契機舉辦了系列交流研討會。來自北京多家知名會計師事務所的代表在會上亮出了自家的創(chuàng)新成果。比如，有的開發(fā)了機器人流程自動化技術，涵蓋財務流程、內審合規(guī)、供應鏈、人力資源、信息技術等業(yè)務領域，幫助企業(yè)節(jié)約成本，提高市場競爭力。有的針對財報粉飾、造假問題，通過利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術，搭建企業(yè)財務報告異常信息識別規(guī)則引擎及智能分析系統(tǒng)，基于公開披露的信息，對全市場發(fā)債或上市企業(yè)財務報告質量進行持續(xù)監(jiān)控，幫助客戶提高財務報告研究分析效率。記者從信永中和集團了解到，目前，信永中和基本完成了從傳統(tǒng)專業(yè)服務機構向數(shù)字化+專業(yè)服務轉型，從傳統(tǒng)的審計服務向綜合性專業(yè)服務轉型。今年4月，海南在全國率先打造首個省域中小會計師事務所對接數(shù)字化函證平臺的支持系統(tǒng)，減少了會計師事務所、銀行等相關方面的人工介入，降低了數(shù)據(jù)錯漏和舞弊風險。業(yè)內人士認為，由于許多財務和審計任務重復且耗時，通過融入大數(shù)據(jù)分析、人工智能技術等可以極大提高工作效率和精準性，使財務和審計人員可以騰出時間專注于審計中更復雜和更具戰(zhàn)略性的工作。

在加速拓展技術應用的同時，行業(yè)自律也不斷升級。近期，安徽省注冊會計師協(xié)會印發(fā)《安徽省注冊會計師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒實施細則》等行業(yè)自律監(jiān)管四項制度，通過采取新增自律監(jiān)管措施、全面懲治會員弄虛作假行為等，進一步加強行業(yè)自律監(jiān)督。這是安徽首次系統(tǒng)制定注冊會計師行業(yè)自律監(jiān)管制度，填補了相關制度空白。

推動一體化發(fā)展也是重要發(fā)力點。近年來隨著注會行業(yè)規(guī)模不斷擴張，一些事務所建立了不少分支機構，存在“分灶吃飯”現(xiàn)象，影響了整體執(zhí)業(yè)質量。對此，財政部于2022年5月印發(fā)《會計師事務所一體化管理辦法》，明確要求會計師事務所應對設立的分支機構、內設部門、業(yè)務團隊進行一體化管理。各機構積極落實，通過采取統(tǒng)一預算管理對各分支機構成本費用進行直接控制、統(tǒng)一職級管理和薪酬體系、實行專業(yè)分工和地域分工結合等有效方式進一步推動一體化建設。

行業(yè)發(fā)展大有可為

近年來，注冊會計師行業(yè)收入年均增長率超過10%，行業(yè)市場活力持續(xù)釋放。記者從北京注協(xié)了解到，北京注協(xié)1993年成立，截至2022年底，北京地區(qū)會計師事務所數(shù)量由建會之初的36家發(fā)展至796家，執(zhí)業(yè)注冊會計師數(shù)量由542人增加至11448人，行業(yè)收入由0.13億元增長至226.03億元。根據(jù)財政部發(fā)布的《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》，到2025年，注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量40萬人，有國際競爭力影響力的會計師事務所數(shù)量10家，注冊會計師行業(yè)年收入規(guī)模1900億元。

畢馬威企業(yè)咨詢（中國）有限公司首席經(jīng)濟學家康勇認為：“作為企業(yè)上市發(fā)行前重要的‘看門人’，全面注冊制的實施對會計師事務所提出了更高要求。在更大力度吸引和利用外資方面，會計師事務所可以提供戰(zhàn)略制定、投資并購、盡職調查等更多專業(yè)服務，幫助外資企業(yè)全面了解中國機遇、更便利地進入新市場。”

業(yè)內人士認為，注會行業(yè)在助力建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、防范化解金融風險、促進發(fā)展方式綠色轉型、推動企業(yè)數(shù)字化發(fā)展等方面大有可為。同時，在科技加速變革的數(shù)字時代，需要注會行業(yè)不斷升級審計技術，持續(xù)改進審計方法，切實提升對大量且快速增加的復雜數(shù)據(jù)的審核能力。

行業(yè)能量釋放離不開人才。當前，注會行業(yè)也面臨著人才流失、高端人才不足、梯隊建設有待加強等挑戰(zhàn)。記者從多家會計師事務所了解到，各機構采取很多實招優(yōu)化人才管理。比如，構建涵蓋合伙人、高端人才、青年員工全鏈條人才培養(yǎng)體系；建立進退有序機制、為年輕人創(chuàng)造脫穎而出的環(huán)境；打造更關注人才工作體驗和能力塑造的新型管理模式等。“政治育人，組織育人，管理育人，用情育人、以情感人以及環(huán)境育人，為行業(yè)實現(xiàn)新時代高質量發(fā)展打造一支優(yōu)秀的人才隊伍。”北京注冊會計師協(xié)會會長李玉國表示。

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