□大河報(bào)·豫視頻記者 張瞧

10月11日下午，大河報(bào)·豫視頻記者從河南省委宣傳部舉行的“河南這十年”主題系列第二十四場新聞發(fā)布會(huì)（人力資源社會(huì)保障專場）獲悉，黨的十八大以來，河南省就業(yè)政策和服務(wù)體系日趨完善，就業(yè)渠道趨于多元，就業(yè)形式日益多樣，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)工作走在全國前列，2017年、2018年、2019年連續(xù)三年受到國務(wù)院督查激勵(lì)表彰。

“十年來，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持‘民生為本、人才優(yōu)先’工作主線，深化改革、穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為保障和改善民生、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)中原更加出彩作出了積極貢獻(xiàn)。”河南省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書記、廳長張國偉在發(fā)布會(huì)上表示。

就業(yè)局勢穩(wěn)中向好，就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提高

就業(yè)政策體系更加完善。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，先后出臺(tái)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》等一系列政策措施，形成了新時(shí)期積極就業(yè)優(yōu)先政策體系。

就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。十年來，全省累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1389萬人，年均130萬人以上，約占全國1/10，為全國就業(yè)局勢穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)；累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)669萬人，年均60萬人以上。

就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比從2012年的28%上升到2021年的45.9%，成為吸納就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)；城鎮(zhèn)就業(yè)人員從2012年的1902萬人增加到2021年的2627萬人，增長38.1%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量從2012年的2465萬人增加到2021年的3134萬人，增長27.1%。

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)明顯。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，多措并舉支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“四位一體”創(chuàng)業(yè)扶持體系，十年來累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1206億元，連續(xù)多年居全國之首，全省累計(jì)新增農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達(dá)137萬人，帶動(dòng)900多萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

社會(huì)保障制度更加成熟定型，保障能力不斷增強(qiáng)

社會(huì)保險(xiǎn)制度體系逐步完善，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃，養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度和人群全覆蓋。全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別由2012年的5990萬人、736萬人、721萬人增加到2021年的7695.3萬人、1005萬人、1045萬人。

保障能力持續(xù)增強(qiáng)。截至2021年底，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余1464.9億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，可持續(xù)能力不斷增強(qiáng)；基本完成劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社?；鸸ぷ鳎」矂澽D(zhuǎn)國有資本及權(quán)益478.9億元。

待遇水平穩(wěn)步提升。建立健全社會(huì)保險(xiǎn)待遇確定和合理調(diào)整機(jī)制，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金由2012年的1600元提高到2021年的2870元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月60元提升至108元。

勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定 勞動(dòng)者權(quán)益得到有效保障

勞動(dòng)者薪酬待遇合理提升。最低工資和企業(yè)工資指導(dǎo)線制度逐步完善，企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度正式建立，連續(xù)六次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一、二、三類行政區(qū)域月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2012年的1080元、950元、820元，分別提高到2000元、1800元、1600元。2021年，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資、城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資分別達(dá)到74872元、48117元，比2012年翻了一倍多，基本實(shí)現(xiàn)了工資增長與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。勞動(dòng)人事爭議多元處理機(jī)制不斷完善、處理質(zhì)效持續(xù)提升，仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織累計(jì)受理案件38.2萬件，調(diào)解成功率達(dá)到68.3%，仲裁結(jié)案率達(dá)到98%。大力推進(jìn)勞動(dòng)保障信用體系建設(shè)，全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到98%。

維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，加大拖欠農(nóng)民工工資治理力度，推廣應(yīng)用河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)，持續(xù)開展農(nóng)民工工資治欠保支行動(dòng)，累計(jì)為勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇92.9億元，惠及勞動(dòng)者155萬人。

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