大河網(wǎng)記者 莫韶華

為推動(dòng)河南文旅行業(yè)復(fù)蘇回暖，河南都做了哪些工作，下一步將如何紓困扶持？4月21日，河南省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于抓好促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展紓困扶持政策貫徹落實(shí)工作的通知》，推出十條措施，從打造品牌、數(shù)字賦能、康養(yǎng)研學(xué)、非遺創(chuàng)新等層面發(fā)力，“手把手”幫扶文旅行業(yè)復(fù)蘇回暖。

全力推動(dòng)河南文旅復(fù)蘇回暖河南都做了什么？

據(jù)了解，近年來，河南省文化和旅游廳扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動(dòng)，多次研究紓困扶持政策，制定幫扶文旅企業(yè)措施，為文旅企業(yè)紓困解難。

2021年7·20極端天氣災(zāi)害發(fā)生后，河南省文化和旅游廳組織全省A級旅游景區(qū)開展“大整修、大排查、大培訓(xùn)、大練兵”行動(dòng)，爭取省財(cái)政資金6.3億元，其中5億元重點(diǎn)用于文旅企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建，1億元對全省參與免門票活動(dòng)的433家A級旅游景區(qū)、按照實(shí)際免收門票金額的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，3000萬元為專項(xiàng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款貼息。

同時(shí)，召開多次金融幫扶文旅企業(yè)座談會(huì)、政銀簽約對接會(huì)，與12家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、授信額度1680億元，314家文旅企業(yè)獲得貸款近103億元。

聯(lián)合國開行河南分行推薦37個(gè)國家開發(fā)性金融支持文旅領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目至文化和旅游部、國家開發(fā)銀行，協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政部門，78個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入河南省擬發(fā)債項(xiàng)目名單，發(fā)債金額近39億元。

募資9.7億元，成立基金投資決策委員會(huì)，設(shè)立3只子基金。

2022年2月中旬到3月中旬，組織開展了“豫見春天·惠游老家”活動(dòng)，河南226家3A級以上景區(qū)對游客減免門票，省市縣三級財(cái)政對減免門票A級旅游景區(qū)、重點(diǎn)文旅企業(yè)，按實(shí)際免收門票金額給予50%的財(cái)政補(bǔ)貼。

充分發(fā)揮洛陽、鄭州、開封市國家文化和旅游消費(fèi)示范試點(diǎn)城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用，持續(xù)推出惠民舉措，豐富產(chǎn)品供給，穩(wěn)定文化和旅游消費(fèi)服務(wù)市場主體，全力推動(dòng)全省文化和旅游市場復(fù)蘇回暖。

用好旅游服務(wù)質(zhì)量保證金 形成金融支持合力

《通知》要求，要做好普惠政策落地服務(wù)，落實(shí)階段性緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策“免申即享”。

用好旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，符合條件的旅行社可申請將暫退比例提高至100%，補(bǔ)足保證金期限延至2023年3月31日。

要形成金融支持合力，積極爭取推動(dòng)普惠金融政策在旅游業(yè)領(lǐng)域加快落實(shí)；深化與銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)合作，培育儲(chǔ)備文化和旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)投融資項(xiàng)目，協(xié)同創(chuàng)新金融服務(wù)和金融產(chǎn)品，積極爭取有效信貸供給和基金投資，爭取將文化和旅游行業(yè)納入地方政府專項(xiàng)債券重點(diǎn)支持范圍，做好重大項(xiàng)目申報(bào)和儲(chǔ)備工作。

塑造“行走河南·讀懂中國”品牌體系 推出16條主題文化線路

《通知》指出，篩選100個(gè)國家文化公園代表性展示項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)支持。

舉辦投融資招商活動(dòng)，培育重點(diǎn)文旅企業(yè)上市，加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，計(jì)劃投資52億元重點(diǎn)推進(jìn)只有河南·戲劇幻城、林州紅旗渠景區(qū)、武陟縣嘉應(yīng)觀景區(qū)等2291個(gè)文旅項(xiàng)目。

把鄭汴洛打造成為具有影響力的國際旅游目的地。省文化和旅游廳投入7000萬元補(bǔ)貼文化和旅游企業(yè)，重點(diǎn)做好線上宣傳推廣。

推動(dòng)數(shù)字賦能 2億元數(shù)字化獎(jiǎng)補(bǔ)紅包發(fā)不停

省文化和旅游廳、省文物局整合近2億元，對“行走河南·讀懂中國”百大標(biāo)識項(xiàng)目數(shù)字化展示進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

實(shí)施智慧文旅標(biāo)桿工程，推動(dòng)建成一批沉浸式數(shù)字體驗(yàn)場館。與河南開放大學(xué)等院校合作，開展線上文旅行業(yè)職工技能培訓(xùn)。完善升級河南文旅通，打造方便快捷的智慧化服務(wù)平臺。

搭建文旅消費(fèi)平臺 培育壯大新型文旅消費(fèi)形態(tài)

推動(dòng)國家文化和旅游消費(fèi)示范（試點(diǎn)）城市、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)、國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)和省級全域旅游示范區(qū)、旅游度假區(qū)、文化和旅游消費(fèi)示范縣（市、區(qū)）、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建工作。

貫徹落實(shí)全國“百城百區(qū)”文化和旅游消費(fèi)助企惠民行動(dòng)計(jì)劃，開展全省文化和旅游消費(fèi)季活動(dòng)，利用新技術(shù)創(chuàng)新文化體驗(yàn)，改造文旅消費(fèi)場景，培育壯大新型文旅消費(fèi)形態(tài)。

提速研學(xué)旅行 推出精品線路

啟動(dòng)“黃河文化千里研學(xué)之旅”項(xiàng)目，與世界研學(xué)旅游組織合作，召開世界研學(xué)旅游大會(huì)。引進(jìn)國內(nèi)知名專業(yè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)我省研學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)旅行社轉(zhuǎn)型升級。

依托專家團(tuán)隊(duì)和省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)資源，開展常態(tài)化線上研學(xué)培訓(xùn)。

打造一批營地（基地），研發(fā)一批精品課程，推出一批精品線路，省文化和旅游廳投入3000萬元重點(diǎn)對營地（基地）和課程進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

建設(shè)“三山”康養(yǎng)旅游基地 賦能鄉(xiāng)村振興

積極發(fā)展原鄉(xiāng)、旅居、民宿等多種業(yè)態(tài)，重點(diǎn)打造以伏牛山、大別山、太行山為主的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群、民宿集群，加快建設(shè)全國重要的康養(yǎng)旅游目的地。

實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，2022年在濟(jì)源、修武、光山、欒川等首批選擇20個(gè)村開展“鄉(xiāng)創(chuàng)實(shí)踐”。持續(xù)推進(jìn)“民宿走縣進(jìn)村”活動(dòng)，建設(shè)以民宿為核心的微度假綜合體。2022年，培育和打造一批鄉(xiāng)村旅游特色村、休閑觀光園區(qū)和特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)，省文化和旅游廳、省鄉(xiāng)村振興局推出100至150個(gè)A級鄉(xiāng)村旅游示范村，每個(gè)村安排使用財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金500萬元—1000萬元。

推動(dòng)非遺活化保護(hù)文化遺產(chǎn)

持續(xù)舉辦“黃河非遺點(diǎn)亮老家河南”青年鄉(xiāng)村營造行動(dòng)。采取“鄉(xiāng)村出題、高校答題、真題真做、成果落地”的閉環(huán)模式，通過調(diào)研從全省選定欒川縣重渡溝景區(qū)、?？h古城等8—10個(gè)村，引入國內(nèi)優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)意導(dǎo)師，為企業(yè)和高校師生、鄉(xiāng)村傳承人搭建交流合作的橋梁，共同挖掘非遺故事、建設(shè)非遺空間，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

省文化和旅游廳投入3000萬元用于補(bǔ)貼省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人傳承發(fā)展。

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