水電氣暖，關(guān)系百姓生活。針對供水供電供氣供暖行業(yè)存在的突出問題，近日，駐馬店市人民政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），旨在提高水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效率，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

《方案》制訂了工作目標(biāo)，到2025年，清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)取得明顯成效，科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格形成機(jī)制基本建立，政府投入機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)行業(yè)定價(jià)辦法、成本監(jiān)審辦法、價(jià)格行為和服務(wù)規(guī)范全面覆蓋，水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效率明顯提高。

《方案》指出，清理取消不合理收費(fèi)。任何單位（個(gè)人）代收水電氣暖費(fèi)用時(shí)，嚴(yán)禁向用戶加收額外費(fèi)用。市、縣級政府采取特許經(jīng)營協(xié)議等方式授權(quán)供水供電供氣供熱企業(yè)以入網(wǎng)費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、并網(wǎng)配套費(fèi)等名目收取專項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)償收入的，要結(jié)合理順?biāo)姎馀瘍r(jià)格、建立健全補(bǔ)貼機(jī)制，明確收費(fèi)的具體取消時(shí)間、實(shí)施步驟和配套政策措施，2025年底前全部予以取消。未取消前，合理制訂相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2021年3月1日后新建項(xiàng)目涉及的上述費(fèi)用統(tǒng)一納入土地開發(fā)支出或房屋開發(fā)建設(shè)成本，不得向用戶另外收取。

加快完善價(jià)格形成機(jī)制。加快建立健全以“準(zhǔn)許成本加合理收益”為基礎(chǔ)，有利于激勵(lì)提升供水質(zhì)量、促進(jìn)節(jié)約用水的價(jià)格機(jī)制。根據(jù)國家電力體制改革要求，逐步理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)，加快形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平合理的輸配電價(jià)體系。不斷完善配氣價(jià)格機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)集中供熱計(jì)量收費(fèi)改革。

嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為。在清理取消不合理收費(fèi)、完善價(jià)格形成機(jī)制的基礎(chǔ)上，對確需保留的少數(shù)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單管理。對其中實(shí)行政府定價(jià)管理的項(xiàng)目，制訂完善成本監(jiān)審和定價(jià)辦法；對實(shí)行市場調(diào)節(jié)的價(jià)格或收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營者收費(fèi)行為，嚴(yán)禁供水供電供氣供暖企業(yè)實(shí)施壟斷行為。

《方案》中還要求建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)監(jiān)管，著力查處違法違規(guī)收費(fèi)行為，及時(shí)曝光典型違規(guī)案件，對受到行政處罰的相關(guān)企業(yè)實(shí)施失信懲戒，堅(jiān)決防止不合理收費(fèi)行為反彈。暢通“12315”“12345”平臺(tái)和市長信箱等投訴渠道，對群眾關(guān)于違規(guī)收費(fèi)行為的舉報(bào)投訴即接即查、嚴(yán)肅處理。（記者 劉金霞）

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