今年3月,朝鮮半島對(duì)峙雙方“斗狠”達(dá)到了冷戰(zhàn)后的歷史之最,雙方不斷升高調(diào)門,特別是韓美雙方向外界發(fā)出了疑似要對(duì)朝動(dòng)武的口頭和行動(dòng)雙重信號(hào)。半島是否會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭,令世界輿論猜測。
首先,韓美雙方向外界發(fā)出了疑似要對(duì)朝動(dòng)武的口頭信號(hào)。3月17日,美國國務(wù)卿蒂勒森在記者會(huì)上表示,對(duì)朝鮮的“戰(zhàn)略忍耐”政策到此為止。他還稱,美方謀求的外交、安全、經(jīng)濟(jì)措施不限形式,所有選項(xiàng)都在考慮之列。3月23日,韓國外長尹炳世在記者會(huì)上也稱,美國認(rèn)為朝鮮的核與導(dǎo)彈所帶來的威脅比以往任何時(shí)候都嚴(yán)重和緊迫,因此考慮動(dòng)用一切可用手段予以應(yīng)對(duì)。有輿論分析認(rèn)為,上述兩人的講話就是暗指韓美將要?jiǎng)佑梦淞Α?/p>
其次,韓美在3月舉行的代號(hào)為“鷂鷹”(FE)和“關(guān)鍵決斷”(KR)的聯(lián)合軍演在演習(xí)規(guī)模、演習(xí)科目和參演戰(zhàn)略武器等方面都達(dá)歷年之最。值得注意的是,韓美兩國在此次演習(xí)中運(yùn)用“作戰(zhàn)計(jì)劃5015”。據(jù)該作戰(zhàn)計(jì)劃,如果半島出現(xiàn)緊急情況,韓美將發(fā)起“先發(fā)制人”的打擊行動(dòng),精準(zhǔn)攻擊朝鮮核武導(dǎo)彈設(shè)施和最高指揮機(jī)關(guān)即所謂的“斬首行動(dòng)”。尤其是海豹突擊隊(duì)第六隊(duì)(海軍特種部隊(duì))與隸屬于陸軍的三角洲特種部隊(duì)一道,被認(rèn)為是“特種部隊(duì)中的特種部隊(duì)”。2011年5月?lián)魯辣尽だ堑娜蝿?wù)(任務(wù)名稱:海神之矛)就是海豹六隊(duì)的“杰作”。兩支部隊(duì)接受美國總統(tǒng)和國防部長的直接指揮,主要執(zhí)行拯救人質(zhì)、暗殺敵方領(lǐng)導(dǎo)人、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等任務(wù)。這支部隊(duì)的參演,無疑是向朝鮮和世界發(fā)出了某種強(qiáng)烈的將要?jiǎng)游涞男袆?dòng)信號(hào)。面對(duì)戰(zhàn)爭威脅,朝鮮人民軍總參謀部當(dāng)天發(fā)表聲明稱,朝鮮將以朝鮮式的“先發(fā)特殊作戰(zhàn)”和朝鮮式“先決打擊戰(zhàn)”,粉碎美韓所有“陰謀”活動(dòng)。
由此可見,朝鮮和韓美新一輪的“斗狠”在不斷升級(jí)。那么,會(huì)升級(jí)到爆發(fā)戰(zhàn)爭嗎?答案也是否定的。美國前國防部長佩里近日在北京表示,對(duì)朝鮮應(yīng)該實(shí)施“胡蘿卜加大棒”政策,但美國“僅有的大棒就是對(duì)朝鮮宣戰(zhàn),這并不是很有效的大棒”,因?yàn)槌r知道“美國不想跟他們打仗”。
的確,事實(shí)上朝鮮和韓美雙方都不想或者都不敢真正開戰(zhàn),道理也不復(fù)雜,就是交戰(zhàn)雙方都會(huì)付出承受不起的代價(jià),即使其中的一方能贏,也會(huì)贏得很慘。尤其是如果引發(fā)核戰(zhàn),朝韓雙方幾乎是共同毀滅。輿論經(jīng)常出現(xiàn)關(guān)于朝鮮核武小型化和投送工具的討論,并認(rèn)為如果朝鮮沒有實(shí)現(xiàn)核武小型化或者沒有合適的投送工具,那么朝鮮的核武就是一堆廢鐵。這似乎忽略了朝鮮半島沒有戰(zhàn)略縱深這一特殊的地理環(huán)境。退一步來說,如果朝鮮將沒有小型化的核武甚至是核裝置放在距首爾只有幾十公里的“三八線”附近,再架起火炮瞄準(zhǔn)首爾和韓國,這與將核武扔在首爾沒有多大差別,韓美聯(lián)軍只能視之,而不能動(dòng)武摧毀之。核武器是威懾性的戰(zhàn)略武器,人類歷史上迄今尚未出現(xiàn)一個(gè)擁核國家受到他國直接侵略或被摧毀的先例,朝鮮也不會(huì)是一個(gè)例外。
那么,美國為何向世界發(fā)出要?jiǎng)游涞囊伤菩盘?hào)呢?筆者認(rèn)為,韓美發(fā)出動(dòng)武的信號(hào)是虛,戰(zhàn)略圍堵是實(shí),其主要目的至少包括以下幾個(gè)方面:
第一,制造半島緊張氣氛,將韓國緊緊綁在美國的戰(zhàn)車上。美國要想在戰(zhàn)略上控制韓國,需要在半島制造一定的緊張氣氛,使韓國自覺地在戰(zhàn)略上緊緊依靠美國,在對(duì)外政策上也依美國的意志行事,韓國在事實(shí)上就成為美國在東亞地區(qū)可以隨意使用的工具。韓國主動(dòng)配合美國全球?qū)椃烙鶓?zhàn)略的要求,引入“薩德”,就是一個(gè)有力的證明。
第二,假借聯(lián)合軍演調(diào)整亞太軍事戰(zhàn)略部署。美韓在3月兩場大規(guī)模軍演中,多種尖端戰(zhàn)略武器亮相,如“卡爾·文森”號(hào)航母、B-1B遠(yuǎn)程轟炸機(jī)、“巴里”號(hào)驅(qū)逐艦以及“哥倫布”號(hào)核潛艇等,這些戰(zhàn)略武器可對(duì)縱深戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施攻擊,具有大面積摧毀作用,有很強(qiáng)的威懾力。其實(shí),這些戰(zhàn)略武器云集半島并不只是用來對(duì)付朝鮮的,而是有更大的戰(zhàn)略目標(biāo),即借機(jī)調(diào)整全球戰(zhàn)略部署,使美國主要的軍事戰(zhàn)略力量往亞太地區(qū)集結(jié)。
第三,利用聯(lián)合軍演使危機(jī)升級(jí),為全面圍堵朝鮮創(chuàng)造條件。美韓實(shí)際想要的是對(duì)朝鮮進(jìn)行全面圍堵,進(jìn)而窒息朝鮮。美國眾議院外交委員會(huì)主席愛德華·羅伊斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月21日提出了“掐斷朝鮮財(cái)源并將制裁現(xiàn)代化的法案(H.R.1644)”,其核心是阻止朝鮮原油進(jìn)口和勞務(wù)輸出,并管制第三國金融機(jī)構(gòu)與朝鮮銀行進(jìn)行交易。為了最大程度提高對(duì)朝鮮的制裁效果,法案將允許美國對(duì)與朝鮮進(jìn)行交易的第三國進(jìn)行制裁。分析認(rèn)為,這一法案針對(duì)的是占與朝鮮對(duì)外貿(mào)易90%以上的中國企業(yè)和銀行,是特朗普政府對(duì)中國全面實(shí)施二級(jí)抵制(對(duì)第三方制裁)的預(yù)先措施。
中國出自于維護(hù)半島和平的善意提出了“雙暫?!钡慕ㄗh,即朝鮮暫停核導(dǎo)活動(dòng),美韓也暫停大規(guī)模軍演。第二步,中方提出了按照“雙軌并進(jìn)”思路解決朝鮮半島核問題,即將實(shí)現(xiàn)半島無核化和建立半島和平機(jī)制同時(shí)并進(jìn)推行,同步對(duì)等地解決各方關(guān)切,最終找到半島和平的根本之策。
(作者為本欄目特約評(píng)論員、浙江大學(xué)客座研究員、中國社科院朝鮮半島問題專家)
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