“小學里發(fā)生這樣的悲劇太不應該了”“廁所為什么會發(fā)生踩踏事件”……3月22日早上，河南省濮陽市濮陽縣第三實驗小學發(fā)生的踩踏事件，不僅揪著涉事學生家長的心，也揪著社會各界的心。
《法制日報》記者從濮陽縣衛(wèi)計委《突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援信息報告》上看到如下記錄：8時31分，120接到報警，紅旗路縣三實小發(fā)生踩踏事故，立即派縣二院、縣醫(yī)院、仁濟醫(yī)院現(xiàn)場救治；9時2分，120指揮中心反饋信息稱，縣醫(yī)院救護車接回2人，縣二院接回12人，其中留院3人，9人轉(zhuǎn)送市人民醫(yī)院(途中死亡1人，生命垂危2人)，仁濟醫(yī)院接回8人，目前共接回受傷人員22人。
濮陽縣人民政府發(fā)布的最新信息顯示，截至目前，事故共造成22名學生受傷，其中1人在送往醫(yī)院途中死亡，5人重傷。
集中上廁所導致踩踏
事故發(fā)生后，濮陽縣第三實驗小學門口聚集了不少人，要求學校公布事故情況。也有多名受訪者向記者表示，有的家長把相關(guān)情況發(fā)在了網(wǎng)上，希望引起重視。
今天上午，濮陽縣人民政府在濮陽縣網(wǎng)上發(fā)布回應稱，事故的原因正在進一步調(diào)查之中。
17時57分，濮陽縣人民政府網(wǎng)站再次發(fā)布信息回應稱：經(jīng)初步查明，事故發(fā)生原因是課間時間較短，學生集中去廁所，擁擠導致踩踏。
這份回應稱，事故發(fā)生后，市縣領導高度重視，第一時間趕赴現(xiàn)場指揮救援，要求有關(guān)部門對受傷學生全力以赴開展救治，并奔赴醫(yī)院看望受傷學生。同時對相關(guān)工作作出安排部署，要求立即成立事故調(diào)查組，進一步查清事故原因，總結(jié)教訓；做好學生家長安撫工作，對學生進行好心理疏導；立即召開會議，向全縣中小學校進行通報，加強宣傳教育，對校園安全工作做出進一步安排部署，防止類似事件再次發(fā)生；對濮陽縣第三實驗小學實施改造，改善教學設施條件；在認真查清事故原因的基礎上，對相關(guān)責任人依法依紀嚴肅處理；要舉一反三，對全縣開展安全大檢查，排除安全隱患，避免其他安全事件發(fā)生。
家長曾反映安全隱患
記者獲悉，濮陽縣第三實驗小學創(chuàng)建于1998年，是一所六年一貫制完全小學，現(xiàn)有在校生1000余人，教職工近百人，2008年1月曾獲濮陽市“安全文明學校”榮譽稱號。
“孩子的安全最讓家長揪心。”一名學生家長向記者透露，早在2016年9月秋季開學不久，就有家長在網(wǎng)上反映出行存在安全隱患問題。
記者查閱發(fā)現(xiàn)，2016年9月7日，有網(wǎng)友反映，濮陽縣第三實驗小學東校區(qū)上下學交通擁擠，車輛橫穿，攤點混亂，嚴重影響孩子安全出行和飲食安全。建議教育部門負總責；交管部門在該路段限時管控，控制車輛進入；綜合執(zhí)法部門對攤點進行規(guī)范經(jīng)營；食藥監(jiān)部門對食品加強安全監(jiān)管。同時希望各有關(guān)單位不要一陣風，要形成長效機制。
2016年10月24日，濮陽縣委縣政府督查局回復稱，縣公安局在紅旗路北街口設立“護學崗”，指派值班人員負責高峰期的指揮疏導，并在國慶路北街口設置每天早6時至晚9時“禁止機動車左轉(zhuǎn)彎”標志，并安裝了“禁左”電子監(jiān)控抓拍設備；縣執(zhí)法局加強對第三實驗小學周邊違章流動攤點的監(jiān)管，確保學生上下學期間道路暢通。
安全責任制早有安排
“痛定思痛，誰也不愿發(fā)生這樣的事故，但不管是什么原因，與相關(guān)人員的責任心有關(guān)。”河南一位不愿具名的教育界人士坦言，“河南并非沒有校園安全責任制，甚至還很嚴格。”
記者在采訪中獲悉，自2015年以來，河南相關(guān)部門已多次就校園安全出臺規(guī)定。
2015年1月，河南省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的由省教育廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳等14個部門共同制定的《關(guān)于建立中小學校舍安全保障長效機制的意見》指出，全省各級各類中小學校都要指定一名校舍安全專管員。學校每半年都要進行一次全面校舍安全自查和整改，各級教育部門每年要對轄區(qū)內(nèi)的中小學校舍安全情況組織一次排查。校舍排查鑒定結(jié)果和新建校舍信息將及時錄入中小學校舍信息管理系統(tǒng)。
該《意見》要求，對制度不落實、措施不到位的地方要追究政府主要負責人的責任。學校存在校舍安全隱患不報告的，將追究學校校長的責任，而對于學校報告而當?shù)卣拖嚓P(guān)部門未及時排除校舍安全隱患的，將依法追究當?shù)卣止茇撠熑撕拖嚓P(guān)部門主要負責人的責任。
河南省教育廳的一個通知則明確提出，堅決落實學校安全工作領導責任制和責任追究制，實行安全工作一票否決。各級教育行政部門、各級各類學校要學習和掌握牽扯學校安全工作的各項規(guī)范和要求，完善充實學校規(guī)章制度，不斷強化安全措施，狠抓責任落實，嚴肅追究由于管理不嚴、監(jiān)督不到位引發(fā)安全責任事故的領導和責任人員的責任，形成科學有效的安全管理長效機制。
“既然規(guī)定這樣明確，為何還會發(fā)生這樣的傷亡事故呢？”一些受訪家長仍然不解。（記者 趙紅旗）
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