《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》給我市帶來很多實惠

駐馬店市發(fā)展納入國家戰(zhàn)略

支持駐馬店發(fā)展成為河南省南部區(qū)域性中心城市、裝備制造和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)休閑旅游基地

 “支持駐馬店發(fā)展成為河南省南部區(qū)域性中心城市、裝備制造和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)休閑旅游基地。”日前，記者從市發(fā)改委了解到，我市已整體納入《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），這意味著我市將在未來的發(fā)展中得到很多實惠。

“《規(guī)劃》是目前為止，針對我市的唯一上升到國家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。”接受采訪時，市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人興致勃勃地說，《規(guī)劃》的出臺，國家將在政策、資金、項目上給予老區(qū)更多的傾斜和支持，貫徹好、落實好、實施好《規(guī)劃》，直接關(guān)系著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活的改善。

支持駐馬店發(fā)展成為

河南省南部區(qū)域性中心城市

這位負責(zé)人說，除普惠性政策外，涉及我市的專屬性政策有：《規(guī)劃》在空間布局中指出，駐（馬店）南（陽）組團加快糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，在強化糧食安全保障的基礎(chǔ)上，做大做強農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、能源、裝備制造、建材、輕紡、化工等產(chǎn)業(yè)，促進旅游業(yè)發(fā)展。推動駐馬店中心城區(qū)擴容提質(zhì)，完善城市配套功能，輻射帶動周邊城鎮(zhèn)發(fā)展。

《規(guī)劃》支持駐馬店發(fā)展成為河南省南部區(qū)域性中心城市、裝備制造和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)休閑旅游基地。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中指出，建設(shè)黃淮海平原優(yōu)質(zhì)專用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米、水稻、大豆、雜糧產(chǎn)業(yè)帶，加快泌陽夏南牛產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面，《規(guī)劃》指出，支持在駐馬店建設(shè)國家非金屬、調(diào)味品質(zhì)檢中心。支持確山等資源條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮呢毨У貐^(qū)積極發(fā)展特色旅游業(yè)，將確山竹溝革命紀念館列入重點紅色旅游景區(qū)，駐馬店嵖岈山、確山薄山湖、泌陽銅山湖列入重點生態(tài)旅游景區(qū)，汝南南海禪寺、新蔡辛亥革命烈士祠列入重點歷史文化旅游景區(qū)。

在優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)布局方面，《規(guī)劃》指出，培育壯大駐馬店等區(qū)域性中心城市，科學(xué)定位城市功能，發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)體系，增強城市創(chuàng)新能力。支持泌陽等縣城按設(shè)市城市的規(guī)模和標準建設(shè)，促進人口和產(chǎn)業(yè)向縣城集中，培育成為特色明顯、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的中小城市。在推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中指出，建設(shè)泌陽、確山、驛城區(qū)、遂平生物質(zhì)能熱電廠，建設(shè)邢河、金頂湖等大中型水庫，實施薄山、板橋、宿鴨湖等大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程。支持駐馬店建設(shè)數(shù)字化城市。在加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護方面，《規(guī)劃》指出，實施薄山、板橋、宋家場等水庫上游地區(qū)和大別山區(qū)等水土保持工程，實施淮河等流域水污染防治和綜合治理。

這位負責(zé)人說，這些專屬性政策、重點項目涵蓋面寬、含金量很大，對加快我市發(fā)展是一個難得的機遇。

加大中央財政

均衡性轉(zhuǎn)移支付力度

“《規(guī)劃》還給予了重點傾斜政策。”這位負責(zé)人說，其中有加大中央財政均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金向老區(qū)傾斜，全面實施大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃。同時，加大中央預(yù)算內(nèi)投資和專項建設(shè)資金支持力度，在符合外國政府貸款相關(guān)管理規(guī)定前提下，積極爭取優(yōu)惠貸款資金支持，并在符合條件的重大項目規(guī)劃布局、審批核準、資金安排等方面給予支持。

建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機制，允許地方政府通過發(fā)行債券等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道，大力支持社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營。同時，支持創(chuàng)新涉農(nóng)資金管理體制，在有效防范風(fēng)險的前提下，將各項資金統(tǒng)籌整合。

實施差別化的土地政策，在安排土地利用年度計劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標等方面加大傾斜力度。推動符合條件的省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級。支持符合條件的地方按程序申請設(shè)立對外開放口岸、綜合保稅區(qū)和保稅監(jiān)管場所。

爭取享受更多的政策優(yōu)惠

為貫徹落實《規(guī)劃》，我市迅速行動，要求各級各部門認真研究、立足實際、積極謀劃項目，明確責(zé)任、調(diào)動各方、積極配合，主動對接、爭取更大支持，加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推進。7月22日，市政府專門召開會議，要求各級各有關(guān)部門加快工作進度，切實做好我市《規(guī)劃》實施方案的編制工作。

目前，各項工作正在有條不紊地進行中。我市將按照“三位一體”的架構(gòu)，盡快成立《規(guī)劃》編制領(lǐng)導(dǎo)組織、專家咨詢組織和規(guī)劃編制組織，并迅速啟動編制工作。市發(fā)改委還專程與上級部門對接，爭取我市從中享受更多的政策優(yōu)惠。

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