法制網(wǎng)北京8月17日訊（記者 張維）國務院辦公廳今日發(fā)布《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》要求規(guī)范公路貨運執(zhí)法行為。推動依托公路超限檢測站，由交通部門公路管理機構(gòu)負責監(jiān)督消除違法行為、公安交管部門單獨實施處罰記分的治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化、制度化，避免重復罰款，并盡快制定可操作的實施方案，在全國范圍內(nèi)強化督促落實。

《意見》明確，原則上所有對貨車超限超載違法行為的現(xiàn)場檢查處罰一律引導至經(jīng)省級人民政府批準設立的公路超限檢測站進行，貨車應主動配合進站接受檢查。各地公路超限檢測站設置要科學合理，符合治理工作實際。

《意見》強調(diào)，公路貨運罰款按照國庫集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定繳入國庫，落實罰繳分離。依據(jù)法律法規(guī)，抓緊制定公路貨運處罰事項清單，明確處罰標準并向社會公布。嚴格落實重點貨運源頭監(jiān)管、“一超四罰”依法追責、高速公路入口稱重勸返等措施。嚴格貨運車輛執(zhí)法程序，執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法時須持合法證件和執(zhí)法監(jiān)督設備。完善公路貨運執(zhí)法財政經(jīng)費保障機制。完善全國公路執(zhí)法監(jiān)督舉報平臺，暢通投訴舉報渠道。

《意見》要求科學合理確定車輛通行收費水平。選擇部分高速公路開展分時段差異化收費試點。省級人民政府可根據(jù)本地區(qū)實際，對使用電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）非現(xiàn)金支付卡并符合相關(guān)要求的貨運車輛給予適當通行費優(yōu)惠。嚴格做好甘肅、青海、內(nèi)蒙古、寧夏四?。▍^(qū)）取消政府還貸二級公路收費工作。落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。

《意見》還提出加強物流領域收費清理。開展物流領域收費專項檢查，著力解決“亂收費、亂罰款”等問題。全面嚴格落實取消營運車輛二級維護強制性檢測政策。完善港口服務價格形成機制，改革拖輪計費方式，修訂發(fā)布《港口收費計費辦法》。清理規(guī)范鐵路運輸企業(yè)收取的雜費、專用線代運營代維護費用、企業(yè)自備車檢修費用等，以及地方政府附加收費、專用線產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營單位收費、與鐵路運輸密切相關(guān)的短駁等兩端收費。

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