法治日報記者 趙晨熙
近年來，隨著健康飲食、減脂瘦身等觀念日益深入人心，以低熱量、低脂、飽腹感強等為標簽的代餐食品日漸火熱。大量商家打著健康瘦身等旗號，推出五花八門的代餐食品。
然而，在火爆市場下，代餐食品營養(yǎng)不均衡、添加違禁成分、虛假夸大宣傳等亂象也屢屢發(fā)生。
“食品安全直接關(guān)系到消費者的身體健康，不能任由商家販賣焦慮，進行自我宣傳。”中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江在接受《法治日報》記者采訪時指出，代餐市場魚龍混雜的現(xiàn)狀與缺乏相關(guān)國家標準不無關(guān)聯(lián)，建議盡快出臺國家強制標準，強化監(jiān)管，規(guī)范代餐食品市場，保障消費者“舌尖上的安全”。
代餐食品難滿足個性需求
家住北京市豐臺區(qū)的劉曉慧最近頻繁出現(xiàn)眼前發(fā)黑、注意力不集中、頭暈等問題，在去醫(yī)院檢查后，被告知存在營養(yǎng)不良等問題，醫(yī)生要求她多吃蔬菜并食用適量米飯、面條等碳水食物。
“我喝的這款代餐奶昔幾乎各大社交平臺都在推，不僅高蛋白、高纖維，還含有益生菌和膠原蛋白，怎么會營養(yǎng)不良呢？”為達到體重“下百”目標，劉曉慧近一個月一直堅持用代餐奶昔替代一日三餐。盡管對自己選擇的這款產(chǎn)品信心滿滿，但考慮到身體已經(jīng)亮了紅燈，她還是遵照醫(yī)囑恢復(fù)了正常飲食。
記者在電商平臺搜索“代餐”，出現(xiàn)包括代餐粉、代餐棒、代餐餅干、代餐奶昔、代餐雜糧等各類代餐食品，且大多銷量火爆。這些食品宣稱含多種營養(yǎng)物質(zhì)，具有高蛋白、低熱量、易飽腹等特點，通過代替正餐來控制熱量攝入，與人體代謝所需要的熱量形成缺口，從而達到身材管理需求。
“代餐食品配方難以實現(xiàn)個體化，長期服用容易出現(xiàn)營養(yǎng)不良、免疫力低下等身體問題。”營養(yǎng)搭配師賈任杰告訴記者，由于個人體質(zhì)不同，需要攝入的營養(yǎng)量及營養(yǎng)元素也有差異，而當前市面上銷售的各類代餐食品大多營養(yǎng)配比單一。比如，很多代餐食品都宣稱富含高蛋白，但對于本身蛋白質(zhì)并不缺乏的人來說，長期食用有可能造成蛋白質(zhì)攝入量超過身體需要，導(dǎo)致腎臟等內(nèi)臟負擔(dān)加重，引發(fā)其他疾病。
“代餐食品僅僅是單方面控制能量攝入，有人食用代餐食品，看似短期達到減肥瘦身效果，實際上只是變相的節(jié)食減肥。”在賈任杰看來，代餐食品并非不能食用，但僅可用于偶爾代替正餐或作為正餐后充饑的額外補充，當前很多商家宣稱的可完全代替全日膳食等口號，不僅是對消費者的誤導(dǎo)，也會間接對消費者身體健康產(chǎn)生危害。
商家夸大宣傳涉嫌違法
為驗證代餐食品是否真的營養(yǎng)科學(xué)，廣東省深圳市消費者委員會曾選擇10款中外知名代餐產(chǎn)品，對它們的安全、營養(yǎng)、功效進行檢測。檢測結(jié)果顯示，10款代餐產(chǎn)品中有4款標注的營養(yǎng)指標與實際檢測值不符，比如，外包裝上脂肪標稱0g/100g，但實際卻檢出1.62g/100g。此外，大部分品牌樣品都存在不同程度的能量或營養(yǎng)素偏低的情況。
相比營養(yǎng)不均衡，添加違規(guī)有害成分更會給消費者健康帶來嚴重損害。
此前，曾有媒體報道浙江一名女大學(xué)生食用通過微商購買的代餐粉和代餐餅干，半個月后出現(xiàn)腹脹等不適，后醫(yī)院確診為肝小靜脈閉塞，最終不得不進行肝移植手術(shù)。
福建省廈門市政協(xié)副主席國桂榮多年來一直關(guān)注代餐市場發(fā)展，她發(fā)現(xiàn)當前不少通過社交平臺營銷的代餐產(chǎn)品出自小作坊，有的代餐食品雖標榜營養(yǎng)，卻只是普通碳水化合物；有的代餐食品主打“0蔗糖”，卻被曝光使用多種代糖；甚至有商家將違規(guī)添加的鹽酸西布曲明、酚酞、利尿劑等導(dǎo)致腹瀉、脫水的藥品，包裝成所謂的“先進技術(shù)”，消費者食用后可能會出現(xiàn)不良反應(yīng)。此外，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等營銷手段也在一定程度上加劇了代餐產(chǎn)業(yè)在過于逐利情況下產(chǎn)生多重問題。
“服用代餐讓你節(jié)后不超‘膘’”“體重增了，讓代餐粉‘接管’一日三餐”……打開電商平臺售賣的各品牌代餐產(chǎn)品頁面，大多明示或暗示其具有減肥效果，給消費者建立一種不運動、不挨餓，吃代餐就能減肥瘦身的固有印象。
“這類宣傳過度放大了代餐食品的身材管理功效，涉嫌誘導(dǎo)消費者。”在陳音江看來，當前并無任何研究成果能表明食用某種代餐食品能達到有效減脂瘦身功效，但部分商家極力宣稱其瘦身效果，甚至可以完全替代正常飲食。這種夸大宣傳涉嫌違反廣告法、反不正當競爭法、消費者權(quán)益保護法，構(gòu)成虛假廣告、虛假宣傳。
陳音江提醒，代餐食品首先要符合食品安全法規(guī)定，確保無毒無害，不能添加違禁成分；商家也應(yīng)盡到必要安全提示，要以顯著方式提醒消費者，代餐食物不能長期食用等。
當前，代餐食品主要通過線上渠道售賣，陳音江指出，必須加大網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)管，將代餐食品納入網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管體系，平臺要嚴把準入關(guān)，審核商家和產(chǎn)品信息，社交平臺也應(yīng)嚴格管控售賣代餐食品等行為，強化日常監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題或有網(wǎng)友舉報，應(yīng)配合相關(guān)部門調(diào)查，并采取封號等必要手段。
缺乏強制標準導(dǎo)致野蠻生長
無規(guī)矩不成方圓。一邊是代餐食品做得風(fēng)生水起，一邊卻是這一領(lǐng)域目前仍未有相關(guān)強制標準。
2020年1月1日起，由中國營養(yǎng)學(xué)會出臺的代餐食品團體標準(T/CNSS002-2019)實施，其中明確列出代餐食品所需營養(yǎng)元素，并進行了定量規(guī)范。但專家表示，該標準并不具有強制性，這也在一定程度上導(dǎo)致國內(nèi)代餐市場野蠻生長，質(zhì)量良莠不齊。
“應(yīng)盡快出臺強制性代餐食品國家標準，從源頭把好質(zhì)量關(guān)。”國桂榮建議，國家標準要參照中國成人每餐攝入的營養(yǎng)標準進行制定，對必需營養(yǎng)素，如蛋白質(zhì)、能量、脂肪、膳食纖維、微量元素種類和總量等有明確要求，同時應(yīng)強制要求代餐食品加工企業(yè)在明確標注各營養(yǎng)成分、含量。
“出臺代餐食品強制性國家標準，能夠為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和政府監(jiān)管執(zhí)法提供法律準繩。”陳音江補充指出，應(yīng)進一步強化代餐食品監(jiān)管，進行專項抽檢，特別是通過網(wǎng)絡(luò)渠道銷售的代餐食品，要對產(chǎn)品質(zhì)量和虛假宣傳等問題雙管齊下，對涉嫌虛假宣傳、非法添加的不法商家要加大懲治力度，提高違法成本。此外，要不斷加大健康知識普及力度，引導(dǎo)消費者理性購買代餐食品，科學(xué)瘦身。
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