作者：本報記者 周世祥

《光明日報》( 2022年01月04日 08版)

“城里醫(yī)生多，不缺我一個。鄉(xiāng)親們的健康，需要我守護。”

李田書是遵義醫(yī)科大學(xué)培養(yǎng)的首屆定向醫(yī)學(xué)生，而他來到貴州省鳳岡縣琊川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的第二年就被破格提拔為業(yè)務(wù)副院長。小小的衛(wèi)生院，門診病人由2019年的3萬人次上升到2021年的4.3萬人次，住院病人也由全年不足1000人次提高到4500人次。鄉(xiāng)親們發(fā)現(xiàn)，自從鎮(zhèn)上來了高水平的全科醫(yī)生，很多過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)治不了的病現(xiàn)在都能治，再也不用出遠門到縣、市醫(yī)院來回跑，“省了錢，減了痛，治了病”。

開展定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)只是近年來中西部高等教育改革發(fā)展的一個縮影。作為中西部發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)生力量，中西部高等教育水平影響著地區(qū)全面振興和我國高質(zhì)量發(fā)展全局。如何加快完善中西部高等教育發(fā)展機制，切實提升中西部高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研創(chuàng)新水平，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，提升高校師生和群眾獲得感？教育部在日前舉行的新聞發(fā)布會上介紹了相關(guān)情況。

跨越幾千公里，同上一門課

跨越4000公里的課堂，你聽說過嗎？華東理工大學(xué)與相距超過4000公里的喀什大學(xué)共同組成教學(xué)團隊，用線上同步課程、線下輔導(dǎo)加針對性補課的方式完成了一個學(xué)期《無機化學(xué)》的授課。“盡管課程難度加大，但教學(xué)質(zhì)量顯著提升，學(xué)生普遍反映收獲很大。自2015年起，喀什大學(xué)陸續(xù)引入線上課程，至今已開放通識教育線上課程近2000門次，極大改善了學(xué)校通識課程資源和師資缺乏的局面。”教育部高等教育司司長吳巖介紹。

據(jù)悉，針對部分高校師資、教學(xué)理念、課程質(zhì)量短板，教育部面向西部高校提供了近14萬門慕課及小規(guī)模定制課程服務(wù)，幫助西部高校開展混合式教學(xué)超200萬門次；實施“慕課西部行”計劃，先后組織東西部高校課程共享聯(lián)盟、地方高校優(yōu)課聯(lián)盟等12個聯(lián)盟組織和單位向西部高校開放課程資源和實驗教學(xué)資源，并提供技術(shù)支持服務(wù)；指導(dǎo)慕課聯(lián)盟聯(lián)席會等通過建立“百人講師團”巡回宣講、開展慕課教學(xué)與信息化教學(xué)能力培訓(xùn)班等形式，培訓(xùn)西部高校教師約140萬人次。截至目前，已有725所西部高校使用慕課開展教學(xué)，占西部高校97.3%，學(xué)生參與學(xué)習(xí)達1.63億人次，有力提升了西部高校的課程建設(shè)與改革“造血”功能。

“目前專業(yè)課程的協(xié)同教學(xué)有四種范式。一是專業(yè)課程同步課堂范式，兩個學(xué)校通過直播互動，共上一門線下課，共享名師；二是專業(yè)課程群同步課堂范式，一個專業(yè)的課程群通過直播互動的方式共享名師、共享課堂；三是專業(yè)課程混合式同步課程范式，也就是利用慕課資源進行線上線下混合式教學(xué)，部分線下課程采用線上教學(xué)任務(wù)來代替；還有一種是專業(yè)課訂單式同步課堂范式，也就是東部高校的教師通過直播互動，專門為西部高校學(xué)生量身定制開設(shè)急需的課程。”中山大學(xué)校長、東西部高校課程共享聯(lián)盟理事長高松說。

吳巖表示，如果說1.0版重點是“輸血”，今后2.0版要從“重輸血”向“重造血”轉(zhuǎn)變。“一是要鼓勵東西部教師團隊共同打造、培育建設(shè)1000門符合西部高等教育發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)格特點的一流課程，提升西部高校教師的課程建設(shè)水平；二是要通過線上線下結(jié)合、虛擬教研室的方式，系統(tǒng)性、專業(yè)化培訓(xùn)10000名西部優(yōu)秀教師，提高他們的教學(xué)水平和信息化素養(yǎng)，帶動西部師資水平的整體提升。”

師資引得來，畢業(yè)生留得下

提升中西部高校發(fā)展水平，人才是關(guān)鍵。吳巖表示，通過積極開展119所中央部門所屬高校和東部高水平地方高校支援103所中西部高校工作，共選派900余名干部到中西部高校掛職，選派9700余名學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師到受援高校開展實地授課、學(xué)術(shù)講座等交流活動。中西部高校共選派3800多名管理干部到支援高校掛職鍛煉、8800多名教師到支援高校進修學(xué)習(xí)。

“通過對口支援，青海高校獲批3個博士后科研流動站，建立4個院士工作站，40余名教師入選國家級人才項目，500余名教師到對口支援高校攻讀博士學(xué)位，具有博士學(xué)位的教師從20人增長到884人，具有碩士以上學(xué)位的教師占比從11%提高到80%，教師隊伍結(jié)構(gòu)得到極大改善，教師能力水平明顯提升。”青海省教育廳黨組成員、副廳長梅巖表示。

師資留得住，畢業(yè)生同樣留得下。據(jù)悉，為加強中西部衛(wèi)生健康人才供給，探索建立具有中國特色的基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式，教育部推進農(nóng)村訂單定向本科醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作。實行單列志愿、單設(shè)批次、單獨劃線、提前批次招生等方式，實施“兩免一補”政策，形成了“小病善治，大病善識，重病善轉(zhuǎn)，慢病善管”的全科醫(yī)生崗位勝任力培養(yǎng)模式，已為中西部22個省份3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)了7萬余名定向醫(yī)學(xué)生，基本實現(xiàn)了定向生“從哪里來到哪里去”。

吳巖表示，下一步要支持西部高校設(shè)立“西部振興人才崗”，同時對中西部特別是西部高校的高層次人才，聘期之內(nèi)如果流出西部，要實行取消相應(yīng)稱號和經(jīng)費支持等新政策。

對標地區(qū)發(fā)展需求，布局建設(shè)一批新學(xué)院

吳巖表示，下一步中西部高校要由緊盯高等教育自身發(fā)展的“小邏輯”，轉(zhuǎn)到更主動地服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的“大邏輯”。要適度打破省域的行政區(qū)劃，按照行政區(qū)劃與經(jīng)濟區(qū)劃、地理區(qū)劃與文化區(qū)劃相結(jié)合的方式集群發(fā)展；要主動對接全國主體功能區(qū)的規(guī)劃，綜合考慮地理、交通、產(chǎn)業(yè)、文化和自然稟賦的因素，形成區(qū)域特色鮮明、類型多樣互補、引領(lǐng)作用強勁的中西部高等教育發(fā)展格局。

“一方面，推高校集群，以西安、蘭州為戰(zhàn)略支點，發(fā)揮高水平大學(xué)的龍頭作用，帶動引領(lǐng)西北高等教育的整體發(fā)展；以重慶、成都為戰(zhàn)略支點，發(fā)揮高校集群的集聚溢出效應(yīng)，打造西南地區(qū)高等教育對外開放的橋頭堡。另一方面，建專業(yè)集群，引導(dǎo)中西部高校聚焦區(qū)域發(fā)展急需，深入推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色優(yōu)勢專業(yè)集群。”吳巖表示，今后要在西北、西南、中部三大區(qū)域分別布局建設(shè)高等教育創(chuàng)新綜合平臺，共建共享優(yōu)質(zhì)教育、科研、人才資源；建立東中西部高校全國性對口支援對接平臺，精準實施對口支援，并在中西部高校布局建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院、智慧農(nóng)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院等。

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