全媒體記者 熊麗君 郝科銘
日前，《國務院關于加強監(jiān)管防范風險推動資本市場高質量發(fā)展的若干意見》(簡稱新“國九條”)發(fā)布。這是繼2004年、2014年兩個“國九條”之后，時隔10年，關于資本市場的指導性文件，國務院發(fā)布的又一版“國九條”。那么，新“國九條”有哪些新的變化和重點?將對資本市場產生怎樣的影響呢?4月24日，記者采訪了我市各大證券的專業(yè)人士。
民生證券駐馬店營業(yè)部理財規(guī)劃部主管張少鵬說，國務院發(fā)布新“國九條”，涉及上市公司門檻、持續(xù)監(jiān)管、增量資金等方面內容，核心在于防風險與高質量。在上市公司端，以限制減持、鼓勵分紅回購為抓手，強化以投資者為本的導向，并多方位限制減持，從多渠道提升上市公司質量，大幅提升對上市公司欺詐上市、財務造假等侵害投資者權益的違法行為的監(jiān)管和懲處力度，以回饋投資人。
如果說前兩次“國九條”主要著力在于“做大增量”，本次新“國九條”總體基調是“嚴字當頭”，整治亂象，確保監(jiān)管“長牙帶刺”，旨在以“高質量”為前提的資本市場發(fā)展。本次新“國九條”還著重強調分紅，全篇“分紅”出現(xiàn)頻率多達10次，強調“穩(wěn)定性、持續(xù)性、可預期性”。
民生證券表示本次改革進一步完善了交易類、財務類、規(guī)范類和重大違法類等四類強制退市標準，其中新增了三種規(guī)范類退市情形。第一種情形是巨額資金長期被大股東及關聯(lián)方非法占用未能歸還，導致上市公司資產被大幅掏空，目的是遏制違規(guī)占用，督促及時償還。第二種情形是上市公司內部連續(xù)控制多年被出具非標意見，目的是督促公司規(guī)范運作。第三種情形是公司控制權無序爭奪，導致投資者無法獲取上市公司有效信息，目的是督促相關方盡快恢復正常的公司治理秩序。退市制度是資本市場關鍵的基礎性制度，也就是我們常說的出口有進有出，市場才更有活力，這也是提高存量上市公司整體質量的重要途徑。
作為資本市場中長期的指導文件，新“國九條”落地后，A股市場走勢如何，也是投資者普遍關注的問題。從歷史上看，過去兩次“國九條”發(fā)布后，均對股市起到一定提振作用。
2004年，第一個“國九條”發(fā)布后第一個交易日，上證指數(shù)漲超2%，發(fā)布一個月后上證指數(shù)漲超5%。2014年，第二個“國九條”發(fā)布后第一個交易日，上證指數(shù)同樣漲超2%，并在隨后的三個月上漲近200點，累計漲幅近10%。
2024年4月15日，新“國九條”公布后首個交易日，A股市場迎來反彈，三大股指齊齊上漲。截至收盤，滬指漲1.26%報3057.38點，深成指漲1.53%報9369.70點，創(chuàng)業(yè)板指漲1.85%報1795.52點，滬深兩市今日成交額逼近9971億，較上個交易日明顯放量。
大盤藍籌股表現(xiàn)活躍，高股息股票走強。作為滬深股市的領先指標，上證50與深證50在當天最后大漲了2.10%、2.45%，排在漲幅前兩名。概念板塊方面，中船系、中字頭股票等板塊表現(xiàn)亮眼。
各大證券認為，新“國九條”以及后續(xù)配套細則的落地，有助于資本市場整肅亂象、重塑價值，增強資本市場的內在穩(wěn)定性，上市公司質量有望進一步提升，資金結構更合理，基礎制度更完善，市場調節(jié)機制更有效，專業(yè)服務更優(yōu)質，監(jiān)管執(zhí)法更嚴格，A股也能更好支持實體經濟與回報投資者。
對于股民來說，新“國九條”的落地，資本市場各方面持續(xù)完善和優(yōu)化，市場的穩(wěn)定性或將逐步增強，投資者信心也有望增強。
但是，廣大投資者在投資過程中要養(yǎng)成理性投資、價值投資、長期投資理念和健康的投資文化，客觀評估自身的投資能力和風險承受程度，理性參與市場交易，切實做好自身交易管理和風險控制。牢記股市有風險，量力而行。（編輯 李宗文）
免責聲明：凡本網注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網、駐馬店融媒、駐馬店網絡問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺）”的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責，作品版權歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權請告知，我們將盡快刪除相關內容。凡是本網原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權的轉載，如需轉載請標注來源并添加本文鏈接：http://zhspmw.cn/business/show-253-320513-0.html，否則承擔相應法律后果。
