張林保

2021年，消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域大事連連，消費(fèi)維權(quán)工作獲得喜人發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)祭出反壟斷、護(hù)民生“鐵拳”行動(dòng)等執(zhí)法組合拳，維護(hù)消費(fèi)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展；消費(fèi)者組織通過(guò)公益訴訟、監(jiān)督點(diǎn)評(píng)、勸喻約談等舉措，創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)方式，加大消費(fèi)維權(quán)力度；《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)媒體優(yōu)勢(shì)，曝光侵權(quán)行為，揭示消費(fèi)陷阱，助力消費(fèi)維權(quán)，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)……

2022年新年伊始，為更好地鑒往知來(lái)，助力消費(fèi)維權(quán)事業(yè)加速發(fā)展，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》發(fā)起了2021年十大消費(fèi)維權(quán)新聞評(píng)選活動(dòng)。廣大消費(fèi)者通過(guò)微信公眾號(hào)等積極參與投票，最終評(píng)選出2021年度十大消費(fèi)維權(quán)新聞。

1 反壟斷領(lǐng)域重拳頻出消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)再升級(jí)

2021年2月7日，國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)制定發(fā)布《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》，旨在預(yù)防和制止平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序創(chuàng)新健康發(fā)展。2021年11月18日，國(guó)家反壟斷局掛牌成立，反壟斷體制機(jī)制進(jìn)一步完善。市場(chǎng)監(jiān)管總局查處多起反壟斷案件，不斷加大反壟斷監(jiān)管力度，加強(qiáng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

2 中消協(xié)公布“守護(hù)安全暢通消費(fèi)”消費(fèi)維權(quán)年主題

2021年，中消協(xié)公布“守護(hù)安全暢通消費(fèi)”消費(fèi)維權(quán)年主題，依法履職、筑牢消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展基礎(chǔ)，找準(zhǔn)痛點(diǎn)、滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)安全新需求，打通堵點(diǎn)、暢通消費(fèi)助力經(jīng)濟(jì)循環(huán)。重點(diǎn)關(guān)注共享式消費(fèi)、在線(xiàn)教育培訓(xùn)、直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式，推動(dòng)建立維權(quán)信息共享機(jī)制等，切實(shí)提升維權(quán)效能。全國(guó)各級(jí)消協(xié)組織圍繞年主題和消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展多種多樣的活動(dòng)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，指導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理消費(fèi)。

3 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)全面維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

2021年，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，重拳出擊，打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品等行為，依法嚴(yán)查劣質(zhì)鋼筋、線(xiàn)纜和翻新“黑氣瓶”，大力整治“神醫(yī)”“神藥”等虛假醫(yī)療廣告和中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)現(xiàn)象。查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件，如青島億融匯公司銷(xiāo)售強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)空調(diào)案、北京碩寶益商貿(mào)有限公司銷(xiāo)售不合格熱軋帶肋鋼筋產(chǎn)品案等，有力地保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

4 深圳市消委會(huì)成功督促10家銀行完善重要信息披露等規(guī)定

深圳市消委會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)工商銀行等10家銀行的信用卡分期業(yè)務(wù)存在實(shí)際年化費(fèi)率以及撤銷(xiāo)分期、提前還款規(guī)定等重要信息披露不完善，提前還款一次性收取剩余的所有各期手續(xù)費(fèi)，“免利息”“手續(xù)費(fèi)比例不隨分期期數(shù)的增長(zhǎng)而提高”等引人誤解的宣傳三大問(wèn)題。深圳市消委會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)督促10家銀行加強(qiáng)了重要信息的披露，取消了提前還款一次性收取剩余所有各期手續(xù)費(fèi)的規(guī)定，刪除了“免利息”等引人誤解的宣傳語(yǔ)。

5 江蘇省消保委促成智能電視開(kāi)機(jī)廣告設(shè)置一鍵關(guān)閉功能

江蘇省消保委開(kāi)展針對(duì)智能電視開(kāi)機(jī)廣告的系列調(diào)查、整改、訴訟維權(quán)行動(dòng)，對(duì)存在問(wèn)題的海信、小米、創(chuàng)維、夏普、海爾、長(zhǎng)虹、樂(lè)視7家智能電視企業(yè)進(jìn)行了約談、跟蹤和監(jiān)督，對(duì)拒不整改的樂(lè)視電視歸屬企業(yè)樂(lè)融致新電子科技（天津）有限公司依法提起消費(fèi)民事公益訴訟。2021年3月24日，江蘇省高級(jí)人民法院終審駁回樂(lè)融致新電子科技（天津）有限公司的上訴。這起全國(guó)首例智能電視開(kāi)機(jī)廣告消費(fèi)民事公益訴訟的終審獲勝，表明智能電視須設(shè)置開(kāi)機(jī)廣告一鍵關(guān)閉功能。

6 湖南省消保委對(duì)仁豐堂公司及其法定代表人提起公益訴訟

疫情防控期間，湖南仁豐堂醫(yī)藥連鎖有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)仁豐堂公司）法定代表人賀某在湖南省岳陽(yáng)市平江縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部工作人員聯(lián)系他求購(gòu)醫(yī)用防護(hù)口罩時(shí)，在未查驗(yàn)供貨者資質(zhì)和醫(yī)療器械合格證明文件的情況下，購(gòu)進(jìn)假冒偽劣口罩24.6萬(wàn)個(gè)并以仁豐堂公司名義對(duì)外銷(xiāo)售。對(duì)此，湖南省消保委提起公益訴訟，請(qǐng)求法院判令賀某和仁豐堂公司連帶承擔(dān)責(zé)任，按照所銷(xiāo)售的口罩價(jià)款承擔(dān)3倍懲罰性賠償責(zé)任，共計(jì)891330元，并在《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》上向社會(huì)公開(kāi)道歉。

7 浙江省消保委體察直播帶貨約談平臺(tái)及頂流主播促整改

2021年雙11期間，浙江省消保委消費(fèi)體察發(fā)現(xiàn)，五大電商平臺(tái)直播帶貨有近四成商品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別頂流主播存在夸大宣傳、使用絕對(duì)性廣告語(yǔ)等問(wèn)題。2021年12月23日，浙江省消保委約談平臺(tái)及相關(guān)主播，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一通報(bào)，要求各平臺(tái)及相關(guān)主播須態(tài)度、速度、力度“三度合一”，及時(shí)完成整改。

8 《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》曝光企業(yè)花錢(qián)買(mǎi)“洋”金獎(jiǎng)

2021年4月23日，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》曝光了多家食品企業(yè)標(biāo)榜獲得的“世界食品品質(zhì)評(píng)鑒大會(huì)”金獎(jiǎng)?wù)嫦?。該?jiǎng)項(xiàng)由國(guó)外營(yíng)利性機(jī)構(gòu)設(shè)立，企業(yè)自愿繳費(fèi)參評(píng)，基本不設(shè)門(mén)檻，得獎(jiǎng)率90%以上，且評(píng)獎(jiǎng)規(guī)則不公開(kāi)透明，評(píng)選結(jié)果只是用于企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)宣傳，對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的誤導(dǎo)，也破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。報(bào)道引起各方關(guān)注，從而推動(dòng)上述亂象得以初步規(guī)范。

9 上海市消保委批評(píng)視頻平臺(tái)超前點(diǎn)播規(guī)則漠視消費(fèi)者權(quán)益

2021年8月，上海市消保委批評(píng)騰訊、愛(ài)奇藝等視頻平臺(tái)在超前點(diǎn)播規(guī)則設(shè)置上存在漠視消費(fèi)者選擇權(quán)的問(wèn)題，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。在上海市消保委的跟蹤監(jiān)督下，騰訊、愛(ài)奇藝等視頻平臺(tái)陸續(xù)取消或優(yōu)化超前點(diǎn)播規(guī)則，與消費(fèi)者的需求更加貼近。

10 特斯拉和維權(quán)車(chē)主名譽(yù)侵權(quán)糾紛引發(fā)關(guān)注

2021年4月，上海國(guó)際車(chē)展期間，一位特斯拉車(chē)主聲稱(chēng)“剎車(chē)失靈”開(kāi)展維權(quán)行動(dòng)。特斯拉要求車(chē)主賠償名譽(yù)損失，車(chē)主則以名譽(yù)侵權(quán)為由起訴特斯拉公司及其高管。

該車(chē)主的維權(quán)方式雖然值得商榷，但特斯拉的應(yīng)對(duì)措施是否恰當(dāng)也引發(fā)社會(huì)廣泛熱議。

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