河南日?qǐng)?bào)記者 孫靜

2月10日，我省首個(gè)綜保區(qū)——鄭州新鄭綜合保稅區(qū)大門前，貨車川流不息。1月份，1.31萬(wàn)單進(jìn)出口貨物在這里集聚分撥，將河南與世界緊密相連。

同一日，開(kāi)封綜合保稅區(qū)正式通過(guò)了海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等七部委的聯(lián)合驗(yàn)收。開(kāi)封市副市長(zhǎng)袁鋼感嘆，這是開(kāi)封對(duì)外開(kāi)放史上具有里程碑意義的一件大事。

從新鄭到開(kāi)封，10多年的時(shí)間里，河南相繼爭(zhēng)取設(shè)立了5個(gè)綜合保稅區(qū)。鄭州海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人李曉蕓認(rèn)為，作為國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，綜保區(qū)的設(shè)立，讓內(nèi)陸腹地河南實(shí)現(xiàn)了與世界市場(chǎng)“握手”，通過(guò)積極融入世界貿(mào)易規(guī)則、大膽創(chuàng)新發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，有力推進(jìn)了河南對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程。

強(qiáng)力拉動(dòng)貨物貿(mào)易

“綜保區(qū)是我省外貿(mào)進(jìn)出口的主要引擎和晴雨表。”新鄭海關(guān)關(guān)長(zhǎng)趙明如此形容。

這并不夸張。2011年，新鄭綜保區(qū)在鄭州機(jī)場(chǎng)西北方的一片荒地上拔地而起。次年，全省外貿(mào)總量就突破500億美元，同比增長(zhǎng)58.6%。依托綜合保稅業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，大量加工貿(mào)易類企業(yè)入駐綜保區(qū)，到2022年，相關(guān)配套企業(yè)發(fā)展到600多家。

長(zhǎng)期在一線工作的趙明感觸深刻，“我見(jiàn)證了新鄭綜保區(qū)進(jìn)出口值從2011年的46.8億元，一路躍升到2022年的4659.6億元，更為重要的是，這個(gè)‘小區(qū)’的外貿(mào)業(yè)務(wù)量常年占到全省總量的一半以上。”

“正是有了綜保區(qū)，河南電子信息產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從有到優(yōu)，成為全球重要的智能終端制造基地。全省加工貿(mào)易更是快速發(fā)展，外貿(mào)方式更加豐富。”省商務(wù)廳相關(guān)人士表示。

2022年，河南進(jìn)出口總值在高基數(shù)上穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到8524.1億元，居全國(guó)第9位。其中，鄭州新鄭、鄭州經(jīng)開(kāi)、南陽(yáng)臥龍、洛陽(yáng)四個(gè)綜保區(qū)對(duì)全省進(jìn)出口總值的貢獻(xiàn)率超60%。

大力培育新業(yè)態(tài)

2月12日，位于新鄭綜保區(qū)的唯品會(huì)鄭州海淘倉(cāng)內(nèi)，全自動(dòng)分揀機(jī)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，1小時(shí)處理3000個(gè)包裹，來(lái)自世界各地的美妝產(chǎn)品被小心打包，發(fā)往全國(guó)各地。

“鄭州海淘倉(cāng)是唯品會(huì)在全國(guó)布局的海淘倉(cāng)里跨境業(yè)務(wù)量最大的倉(cāng)，今年1月份我們的出庫(kù)量約100萬(wàn)單，其中美妝產(chǎn)品占七成以上。”鄭州海淘倉(cāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

依托綜保區(qū)，全省跨境電商業(yè)務(wù)快速發(fā)展，春節(jié)以來(lái)，僅新鄭綜保區(qū)跨境電商日均進(jìn)口單量就突破15萬(wàn)單，鄭州正加快成為跨境電商美妝聚集區(qū)。

去年4月11日，全國(guó)唯一經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)在鄭州經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)完成首單交易，正式啟動(dòng)試點(diǎn)業(yè)務(wù)。河南科學(xué)設(shè)計(jì)通關(guān)監(jiān)管流程，加強(qiáng)“海關(guān)—藥監(jiān)”協(xié)同管理，依托河南國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，完善藥品溯源系統(tǒng)及商業(yè)運(yùn)作模式等，初步建立起高效有序的跨境電商進(jìn)口藥品流通體系。

近年來(lái)，不靠海不沿邊的河南，依托綜保區(qū)大力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極推動(dòng)跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。目前，全省綜保區(qū)業(yè)務(wù)已經(jīng)從單一的加工制造，發(fā)展到維修研發(fā)、跨境電商、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、口岸分撥等多元化業(yè)務(wù)。

去年9月底，海關(guān)總署公布全國(guó)綜合保稅區(qū)發(fā)展績(jī)效評(píng)估結(jié)果，我省鄭州新鄭綜保區(qū)居全國(guó)第3位、中西部地區(qū)（含東北三?。┑?位，鄭州經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)居全國(guó)第55位、中西部地區(qū)（含東北三?。┑?5位，南陽(yáng)臥龍綜保區(qū)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)、上升13個(gè)位次。

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