陽光沙灘海浪，民宿海鮮…廣東省深圳市大鵬新區(qū)擁有豐富的山海自然生態(tài)旅游資源，游客紛至沓來。為營造誠信的消費環(huán)境，維護大鵬的旅游形象，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委大鵬局高度重視消費市場整治，持續(xù)嚴(yán)厲打擊欺客宰客違法行為，引導(dǎo)商戶規(guī)范誠信經(jīng)營，在海鮮消費重點區(qū)域推行“十個統(tǒng)一”舉措，探索建立海鮮市場誠信經(jīng)營長效機制。

用心執(zhí)法，破解潛規(guī)則，重拳打擊缺斤短兩違法行為

2016年3月19日，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委大鵬局執(zhí)法人員在對一家海鮮檔執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，該海鮮檔員工利用計算器對電子秤顯示的稱量讀數(shù)進行遙控改變，執(zhí)法人員立即制止并扣押作弊秤，這是深圳市查處的首例利用計算器遙控電子秤的違法行為。隨即，該局組織精干力量采取分組包干形式，在南澳海鮮街、水頭海鮮街、溪涌等9個片區(qū)開展突擊行動，掀起打擊“短斤缺兩”、“欺客宰客”整治風(fēng)暴。

4月，該局以水頭海鮮市場等區(qū)域為重點，推行先計價后消費，督促經(jīng)營者明碼標(biāo)價；5月，該局依托新區(qū)消委會，在較場尾、水頭海鮮街及南澳楊梅坑等區(qū)域開展節(jié)假日現(xiàn)場消費維權(quán)服務(wù)；6月，該局推出“大鵬e消費”微信維權(quán)服務(wù)試用平臺，將商家信譽度同處理投訴及時率和態(tài)度掛鉤，同時邀請市場使用量較大的“中字牌”電子秤廠家協(xié)同開展整治；7月，該局在部分海鮮市場設(shè)立消費維權(quán)服務(wù)站，搭建現(xiàn)場調(diào)解處理糾紛平臺，建立海鮮經(jīng)營戶微信群，發(fā)布告誡溫馨提醒;8月,開始推廣使用防作弊電子秤；9月,在水頭、雙擁碼頭及水頭沙向海鮮商戶投放印有監(jiān)管所快速投訴機制電話公示牌；10月,開始創(chuàng)建兩條海鮮誠信經(jīng)營示范街；11月,從打擊計量短斤缺兩擴展到海鮮市場反欺客反宰客綜合整治行動。通過打擊與規(guī)范并舉，海鮮市場的計量投訴減少50%，社會反響良好，市民紛紛點贊，香港海關(guān)聞訊前往大鵬調(diào)研交流。

真抓實干，創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索建立海鮮市場誠信經(jīng)營長效機制

該局在海鮮消費重點領(lǐng)域推行“十個統(tǒng)一”工作舉措：統(tǒng)一執(zhí)法打擊力度、統(tǒng)一明碼標(biāo)價、統(tǒng)一實行“先計價、后消費”消費模式、統(tǒng)一投訴處理機制、統(tǒng)一使用防作弊電子秤、統(tǒng)一建立經(jīng)營戶微信群、統(tǒng)一取消自營海鮮加工費、統(tǒng)一公示曝光制度、統(tǒng)一消費者宣傳提醒、統(tǒng)一圖文的標(biāo)價牌。

2016年，該局先后在多條海鮮街推廣使用防作弊電子秤，張貼“先計價、后消費”宣傳海報300余張，投放印制有“先計價、后消費”提示信息和消費者投訴電話的不銹鋼臺卡（牌）2050個，張貼有各監(jiān)管所快速投訴處理電話的公示牌800余塊。

此外，該局還與新區(qū)辦事處等單位開展聯(lián)合執(zhí)法，要求市場開辦方落實主體責(zé)任，齊抓共管。充分發(fā)揮公示曝光和信用懲戒作用，引導(dǎo)經(jīng)營者共創(chuàng)誠信消費環(huán)境。該局在海鮮消費重點街區(qū)和人群密集區(qū)域設(shè)置10塊大尺寸電子顯示屏，滾動播放海鮮市場消費溫馨提示信息，對不誠信經(jīng)營戶進行曝光。同時在深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委網(wǎng)站予以信息公示，將相關(guān)處罰信息推送至深圳信用網(wǎng)、信用廣東、信用中國網(wǎng)站?！?.15”時期，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委大鵬局、深圳市消委會及征信部門聯(lián)合曝光了首批嚴(yán)重不誠信經(jīng)營商戶14家。

砥礪前行，緊抓不放，營造誠信規(guī)范的旅游海鮮市場消費環(huán)境

2017年，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委大鵬局圍繞大鵬新區(qū)打造“全域旅游示范區(qū)”的目標(biāo)，繼續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。

今年春節(jié)前后，他們專題部署海鮮消費旺季前的整治工作，按照打擊力度不減、消除監(jiān)管死角、宣傳規(guī)范提升的要求，覆蓋地理位置偏遠、監(jiān)管相對薄弱的區(qū)域，海鮮市場整治繼續(xù)向縱深推進。

上半年，該局召開海鮮市場經(jīng)營戶誠信告誡會3次，開展集中執(zhí)法整治行動11次，出動人員160人次,檢查海鮮商戶330余家次，發(fā)放相關(guān)資料430余份，發(fā)放統(tǒng)一格式海鮮標(biāo)價牌5000個，免費配發(fā)防作弊電子秤200臺，覆蓋轄區(qū)60%以上的海鮮經(jīng)營戶。對標(biāo)價不規(guī)范的12家餐廳發(fā)出整改通知，查扣不合格計量器具17臺，立案26宗。

此外，他們在監(jiān)管工作繼續(xù)出新招：統(tǒng)一市面常見海鮮規(guī)范名稱，在主要海鮮街升級推行“十個統(tǒng)一”工作措施；建立暗訪機制，配備4人專職開展海鮮街日常明查和重點消費區(qū)域暗訪工作；邀請水產(chǎn)專家參與辦案，查辦3宗以假充真、價格欺詐等侵害消費者權(quán)益案件，破除經(jīng)營戶欺客宰客的僥幸心理。

為促進新區(qū)旅游海鮮消費行業(yè)經(jīng)營品質(zhì)的提升，該局還探索開展《海鮮街設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

(孟繼剛)

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