眼下，正是萬物勃發(fā)的大好時(shí)節(jié)。走進(jìn)上蔡縣西洪、大路李等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田，記者看到一條條水泥道路在田間延伸，道路兩旁新植的小樹已經(jīng)長(zhǎng)出綠葉，新修的溝渠互通相連，麥田深處每隔一段距離就有一眼機(jī)井……一幅田成方、路相連、溝相通、井配套、旱能澆、澇能排的農(nóng)田水利美景圖呈現(xiàn)眼前。

   上蔡縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有耕地165.5萬畝。近年來，該縣以“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，大抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，先后4次奪得省級(jí)“紅旗渠精神杯”、3次奪得市級(jí)“紅旗渠精神杯”。

   農(nóng)田水利建設(shè)涉及的部門多，如何統(tǒng)籌各方力量和各種資源配置？近幾年，上蔡縣將農(nóng)田水利基本建設(shè)作為加快三農(nóng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的頭等大事，列入政府重要議事日程，多次召開專題會(huì)議，研究制定加快水利發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。組織縣水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、發(fā)改、土管、農(nóng)辦等部門建立聯(lián)席辦公制度，要求各部門制定規(guī)劃時(shí)盡量集中連片治理，以整合各部門資金，提高規(guī)模效益。

   農(nóng)田水利建設(shè)投資大，怎樣破解錢從哪里來的問題？上蔡縣自有辦法。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)水利建設(shè)投入的機(jī)遇，去冬今春，該縣爭(zhēng)取到的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目資金達(dá)24868.25萬元。二是增加縣鄉(xiāng)財(cái)政投入。2013年，該縣需匹配國(guó)家項(xiàng)目縣級(jí)配套資金447.25萬元，其中高效節(jié)水灌溉示范縣項(xiàng)目資金300萬元，新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目147.25萬元，已經(jīng)全部足額落實(shí)到位。同時(shí)，該縣認(rèn)真落實(shí)從土地出讓金中提取10%資金用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策，拿出600萬元專項(xiàng)資金對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）拿出260萬元，用于鄉(xiāng)、村水田林路治理中的機(jī)械租賃、用工補(bǔ)助等。三是引導(dǎo)群眾和社會(huì)投資。利用“4+2”工作法和“一事一議”的辦法，發(fā)動(dòng)群眾參與公益設(shè)施建設(shè)，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，吸引民間資本投資。

   農(nóng)田水利建設(shè)功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。為確保工程質(zhì)量，切實(shí)做到建成、管用、長(zhǎng)期發(fā)揮效益，該縣實(shí)行分級(jí)責(zé)任制度，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目建設(shè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、組層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把水利建設(shè)完成的好壞作為考核干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

   以水興農(nóng)農(nóng)業(yè)興。2013年，上蔡縣全年糧食總產(chǎn)達(dá)9.97億公斤，連續(xù)11次被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。2013年，該縣重點(diǎn)實(shí)施了新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目、高效節(jié)水灌溉示范縣建設(shè)項(xiàng)目等一系列農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）共規(guī)劃農(nóng)田水利精品區(qū)12.76萬畝。

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