確山縣委黨校項目組

（項目負責人：確山縣委黨校  張冬梅；成  員：張佩琳 孔  麗 趙墨秋）

摘  要：當前，農(nóng)村留守兒童教育中仍然存在學習較差、性格缺陷、缺乏親情、心理障礙、行為偏差、價值扭曲、安全隱患等亟需解決的問題。分析其原因，從社會整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘仍存在矛盾；從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看，教育意識薄弱和教育方式不當是兩大頑癥；從學校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應。解決好農(nóng)村留守兒童教育問題，需要充分協(xié)調(diào)政府、家庭、學校和社會，在政策體制上，以積極改革相關(guān)制度為根本，逐步消除城鄉(xiāng)差距；在教育體系上，以加強關(guān)注度為重點，強化對留守兒童的教育與管理；在家庭教育上，以傾注更多關(guān)心為依托，努力改變外出務工方式和教育溝通方式；在社會職能上，以大力宣傳為輔助，進一步形成齊抓共管的格局。

確山縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，也是一個勞務輸出大縣，目前，全縣常年在外務工人員14.6萬人，不在父母身邊的農(nóng)村“留守兒童”8000多人，使農(nóng)村留守兒童教育問題依然突出并將在一定時期內(nèi)現(xiàn)實存在。近年來，農(nóng)村“留守兒童”問題已經(jīng)引起社會廣泛關(guān)注，各級部門和組織采取不少措施關(guān)愛“留守兒童”的教育問題，但事實上，很多工作只是短期行為，并沒有形成一個有效的長效機制堅持下來。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，這一問題不妥善解決，目前和今后仍將是制約我縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸問題。

一、全縣農(nóng)村留守兒童的基本情況

為了確保本次調(diào)查的針對性和典型性，我們本文中論述的留守兒童，主要是指父母雙方均外出務工的農(nóng)村義務教育階段在校學生，年齡分布在7-15歲之間，不包括父母一方外出打工，由父親或母親一方陪同在農(nóng)村生活的孩子。依照該標準界定，截至2015年7月，確山縣留守兒童總?cè)藬?shù)為8585人，占全縣中小學生總數(shù)的12%。為了有效解決留守兒童在家教育問題，全縣已開辦寄宿制學校19所，設(shè)立親情電話1389個，開展留守兒童之家195個，參與幫扶留守兒童的教師1997人。本次調(diào)查共涉及全縣73個學校（其中初中6個，小學67個），留守兒童人數(shù)2232人（其中初中生558人，小學生1674人），占全縣留守兒童總數(shù)的26%。

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村留守兒童群體仍然龐大，總體比例偏高，留守兒童無論是學業(yè)、心理、健康還是前途都仍然值得我們不斷關(guān)注。在當前和今后相當長一段時期內(nèi)，留守兒童的教育問題都依然是一個不容忽視的社會問題,也是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展永不過時的課題。兒童時期是人的身體發(fā)育、性格養(yǎng)成、知識積累的關(guān)鍵時期，缺乏父母關(guān)愛與呵護的留守兒童，由于沒有得到正確的教育和引導，他們極易在心理、生理、人生觀、價值觀等方面產(chǎn)生很多偏差性的問題。雖然國家在近些年加大了對留守兒童的關(guān)注力，也出臺并實施了一系列有效的政策與措施，加強文化與心理的教育與引導力度、保護留守兒童的合法權(quán)益等以改善留守兒童的現(xiàn)狀，但農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)覆蓋了整個社會，而且留守兒童的數(shù)量持續(xù)增長的趨勢。因此，在留守兒童中所出現(xiàn)的一系列問題，無論是新出現(xiàn)的還是已有的，均亟待解決。

農(nóng)村留守兒童是未來新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是全面建成小康社會的生力軍，如果不及時采取有效措施解決他們的教育問題，使他們在平等、和諧的環(huán)境中健康成長，未來的新農(nóng)村建設(shè)必將受到極大的影響，甚而對中國農(nóng)村日后的發(fā)展也必將產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。

二、農(nóng)村留守兒童教育中存在的主要問題

通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)父母外出打工對留守兒童教育問題造成的負面影響非常嚴重，并不像有些人認為的那樣已經(jīng)解決。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，留守學生在學習成績、智力水平、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現(xiàn)明顯差于其他學生，而存在問題、障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學生，整體狀況仍然不容樂觀。具體來說，主要存在以下幾個方面的問題：

（一）學習較差

以對確山縣一初中等6所中學的抽樣調(diào)查為例，根據(jù)班主任提供的信息和最近三次大型考試成績表分析，留守兒童的輟學率約為3.5%，在校留守兒童中42%成績較差，30%成績中等偏下，僅有8%成績比較優(yōu)秀，能占到班級前20%。從調(diào)查情況來看，一方面，外出打工父母對孩子的學習總體期望值較低，部分農(nóng)民工潛意識里就認為，農(nóng)村孩子學業(yè)有成的機率不高，將孩子的學業(yè)定位在完成九年義務教育上，將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護人對留守兒童學習介入過少。由于父母雙方或一方不在身邊，對留守兒童學習方面的幫助和監(jiān)督大大減少甚至完全沒有，有91.4%的留守兒童和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起。作為一個特殊的監(jiān)護群體，這些老人普遍年齡大、身體差，特別是文化水平低甚至文盲比例較高，很多基本沒有輔導和監(jiān)督孩子學習的能力，使孩子在學習方面處于一種無人過問的狀況。加之他們還要承擔家務勞動和田間農(nóng)活，根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子的學習。調(diào)查顯示，75%的祖輩監(jiān)護人從不過問孩子的學習，只管他們吃穿住用等生活問題，19%的監(jiān)護人表示期中或期末時會問及孩子考試成績，只有6%的監(jiān)護人肯定自己比較注重孩子學習。“學好了，沒人夸;學壞了，無人罵”，漸漸使孩子對學習產(chǎn)生一種無所謂的態(tài)度，孩子的精力不放在學習上。這些祖輩監(jiān)護人不但在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導，而且由于年齡一般相隔近50歲，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。

  （二）性格缺陷

由于外出務工的父母打工地以廣東等沿海地區(qū)為主，常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，生活艱苦，收入微薄，勞動強度高，空閑時間少，因而回家頻度極低，與留守子女聯(lián)系較少，對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導。而留守孩子正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期，長期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。另外，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在留守兒童中，放縱溺愛型家長的比例比其他兒童中的比例要高得多。其原因主要是監(jiān)護人管不了、不敢管、不會管，外出父母則管得少又舍不得管，留守孩子幾乎生活在無限制狀態(tài)下，無形中助長了他們自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。而且隨著父母外出時間長短而發(fā)生變化，一般顯示為時間越長，性格變化越快，且年齡越小，變化越大。 在農(nóng)村學校違紀學生中，“留守學生”占絕大多數(shù)，低年級及學前兒童一般表現(xiàn)為逃學、遲到；不完成作業(yè)；小偷小摸；不誠實，經(jīng)常說謊；高年級“留守兒童”開始出現(xiàn)叛逆心理，攻擊意識很強，與老師頂撞，不服從管教，更有甚者還盲目沖動、打架斗毆。“留守兒童”普遍厭學，自卑心理十分嚴重。大多數(shù)“留守兒童”的行為習慣較差、對學習沒有興趣、不愿參加活動、自卑心理嚴重、生活無聊而空虛。小學低年級“留守兒童”中，膽小怕事、課堂不敢回答問題的占75%以上；高年級“留守兒童”中，近一半孩子由于對學習失去信心，開始沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中而導致成績直線下降。長期沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)⒆拥纳硇慕】诞a(chǎn)生嚴重的不良影響，已經(jīng)成為一個必須亟待解決的大問題。

（三）缺乏親情

父母在外打工對留守兒童生活的影響較為復雜，其中情感缺乏是最嚴重也是最現(xiàn)實的問題。研究表明，親子撫養(yǎng)比隔代撫養(yǎng)和寄養(yǎng)能更好地促進兒童的身心健康發(fā)展。親情關(guān)系直接影響到孩子的行為習慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。由于父母不在身邊，留守兒童長期間缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦慮緊張，缺乏安全感，人際交往和溝通能力較差。同時，根據(jù)調(diào)查和座談的情況，大多數(shù)留守兒童不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對家庭完整和父母關(guān)懷的強烈需求，對生活的滿意度逐步降低。據(jù)問卷反饋，17%的留守兒童的父母要一年以上時間才回一次家，42%的留守兒童的父母一年才回一次家，29%的父母半年回家一次，只有12%的父母由于就近打工，平均一個月能回家一次。而平時的親情教育，只能依靠不多的電話聯(lián)系，使很多留守兒童在與祖父母或其它臨時監(jiān)護人產(chǎn)生矛盾時，選擇自己悶不吭聲，遇到困難一般也都是自己獨自面對，時間一長留守兒童無法像其他孩子那樣得到父母的關(guān)愛，家長也不能隨時了解、把握孩子的心理、思想變化，導致不少孩子與父母感情淡漠，甚至個別孩子對父母產(chǎn)生怨恨情緒。在接受調(diào)查的全部2232名留守兒童中，有1518名認為由于父母不在身邊，給他們的身心健康造成一定的影響，43%的孩子感到因父母不在身邊而不如別人或經(jīng)常受歧視，37%的孩子表示經(jīng)常不想和任何人說話，僅有31%的留守兒童認為自己有要好的同學。

（四）心理障礙

 數(shù)據(jù)顯示，留守兒童監(jiān)護人對他們的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。有心事時，留守兒童選擇的第一傾訴對象是教師，第二為同伴，第三才是監(jiān)護人。中小學生正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、學業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識，也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突。這時，他們需要暢通的傾訴渠道，更需要正確的引導。但由于遠離父母，缺少了起碼的與父母交流的機會，加上監(jiān)護人又無暇顧及他們的情緒情感變化，留守兒童的情感需求無法得到滿足，遇到心理問題也得不到正常疏導，極大地影響了他們的心理健康，增加了留守兒童形成人格扭曲的隱患，容易引發(fā)種種心理病癥，如以自我為中心、自制力差、自卑自私、孤僻任性、暴躁逆反、金錢主義等。心理問題的形成是一個長期的過程，問題的解決也是一個更加長期的過程，一旦形成了畸形心理，進行矯正教育則比其形成過程更艱難、更痛苦。

（五）行為偏差

主要是心理障礙導致的不良后果，直接表現(xiàn)在日常生活和學習過程中的行為偏差。處于義務教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度，由于缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多留守孩子在家里不聽祖輩教導，在學校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學，說謊打架，欺負同學等行為，有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。對留守孩的種種行為問題，監(jiān)護人、家長、學校等方面都感到難以控制甚至無能為力。

（六）價值扭曲

 打工經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，這是不爭的事實，但部分外出打工者急切致富的心態(tài)迅速膨脹，平時對子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少，特別部分父母們長期在外，因無法照顧孩子產(chǎn)生負疚感，于是采取“物質(zhì)+放任”的方式在進行補償，使得留守孩子擁有零花錢的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習，并直接導致“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想抬頭。據(jù)調(diào)查，部分留守孩子產(chǎn)生了厭學情緒，認為讀書無用，自己父母也沒讀什么書，同樣天南地北掙錢，部分學生開始把人生發(fā)展方向定位為打工掙錢，熱衷于吃喝玩樂，在學習中往往缺乏進取心和刻苦鉆研精神，得過且過，不求上進，成績普遍較差。

（七）安全隱患

對于環(huán)境適應能力較差、自制力較弱的孩子來說，加強安全防護工作至關(guān)重要。但由于學校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學校不可能面面俱到，監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在。在全國各地，留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有報道。

三、農(nóng)村留守兒童教育問題的成因分析

由于政府、家庭、學校、社會等方面協(xié)調(diào)機制的缺失，有關(guān)部門全局意識、統(tǒng)籌意識和長遠意識的欠缺，加上當前農(nóng)民整體素質(zhì)導致的思維局限和短視行為，農(nóng)村“留守兒童”問題已經(jīng)發(fā)展到比較嚴重的程度。正視新形勢下社會發(fā)展中出現(xiàn)的“留守兒童”問題，洞察其產(chǎn)生的深刻動因，探尋問題的解決路徑，對于實現(xiàn)農(nóng)村社會的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，培育新農(nóng)村建設(shè)的有生力量，構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。

（一）從社會整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘仍存在矛盾

2015年，我國農(nóng)村流動人口已達到1.139億，比2015年增加了8.8%，即增長了1000萬農(nóng)村流動人口。流動人口數(shù)量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城務工農(nóng)民不可能將子女帶在身邊。根源在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生并持續(xù)存在。

（二）從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看，教育意識薄弱和教育方式不當是兩大頑癥

家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分，家長作為聯(lián)系學校和學生的特殊紐帶，在兒童的成長中發(fā)揮著不可替代的作用。留守學生教育問題，與其缺少來自家庭的正確教育和指導有極大的關(guān)系。一是在增加經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。農(nóng)業(yè)部2015年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動力不外出的原因中“怕影響子女上學”僅占第一、第二選擇的6.7%。這其中，既有生活壓力的原因，更主要的是教育意識的原因。絕大多數(shù)農(nóng)民沒有認識到教育是最大的投資，而認為其是最大的負擔。二是家長（或監(jiān)護人）的教育能力與孩子教育需求之間形成巨大落差。外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，監(jiān)護人由于年齡、文化、身體和精力等方面的綜合因素，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

（三）從學校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應

教師的關(guān)注是兒童形成學習動機的外部動因之一。由于家庭的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理輔導教師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全和法制等方面的教育。這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展時代的所有兒童也都是十分必要的。

四、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的建議與思考

當前，留守兒童教育問題已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題，并將在一個時期內(nèi)長期存在，由于這一群體仍在加大，問題正越來越凸顯，也更加迫切需要解決。因此，解決農(nóng)村留守兒童教育問題的根本出路就在于全社會能清醒認識到這一問題的嚴重性和重要性，無論政府、家庭、學校還是社會都必須全面認識、深刻思考解決留守兒童的教育問題的對策，協(xié)調(diào)配合、共同發(fā)力、標本兼治，使大家自發(fā)自覺、發(fā)自內(nèi)心地來關(guān)愛、幫助、支持留守兒童而不是停留在口頭上，從而進一步提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

（一）在政策體制上，以積極改革相關(guān)制度為根本，逐步消除城鄉(xiāng)差距

解決農(nóng)村留守兒童教育問題首先要從政府入手，一是積極推進戶籍制度改革，逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的導致城鄉(xiāng)隔離的各種制度，從而保障勞動力的合理流動。政府應制訂并實施優(yōu)惠政策和配套措施,使流入城市的農(nóng)民真正享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益。同時，逐步實現(xiàn)以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”。二是出臺優(yōu)惠幫扶政策，鼓勵外出務工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截至目前，確山縣共有700多名回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資建項目242個，回流資金3億多元，提供就業(yè)崗位2萬多個，拓寬了就業(yè)空間，增加了農(nóng)民收入，促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，也給留守兒童提供了父母陪伴的家庭溫暖。三是加大寄宿制學校建設(shè)力度。農(nóng)村中小學普遍寄宿條件很差，甚至很多沒有寄宿條件，這使得農(nóng)村留守學生在家庭教育缺失的情況下，學校和教師的教育功能不能更有效的發(fā)揮。因此，政府應重點在留守子女較多的區(qū)域加大對農(nóng)村寄宿制學校的投入和建設(shè)力度，不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施，要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利，讓留守兒童在老師、同學群體中成長，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛，減少留守兒童受教育的斷層與真空。截至2015年8月，全縣共開辦寄宿制學校19所，接納農(nóng)村留守兒童3396人，占全縣留守兒童總數(shù)的39.5%，為解決留守兒童問題作出了不小的貢獻。另外可否運用城市現(xiàn)有教育資源，適當鼓勵、幫助民工將其子弟帶到城市上學和生活，充分發(fā)揮家庭在兒童教育中難以取代的特殊功能。在配套改革到位前，可先期開辟打工子女就學“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的受教育待遇，免除一切限制和收費。這是解決農(nóng)村留守兒童的根本所在。

（二）在教育體系上，以加強關(guān)注度為重點，強化對留守兒童的教育與管理

一是召開留守兒童家長會。學校要充分利用假期、或春節(jié)家長回家的時機，與家長多交流溝通，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學生，使學校內(nèi)外對兒童的影響產(chǎn)生合力效應。二是學校設(shè)立親情室。專門開通親情熱線，還可以配備電腦和視頻設(shè)備,讓留守兒童通過電話或網(wǎng)絡(luò)，定期和父母進行面對面的交流，讓稚嫩和饑渴的心靈得到親情的撫慰，感受到親情的溫暖。三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。以學校為單位要對留守兒童的生活、思想、學習和家庭教育情況進行調(diào)查摸底，逐一登記造冊，建立反映其進步與不足的成長記錄檔案，并實行動態(tài)跟蹤、分類管理、信息共通，根據(jù)檔案記錄情況進行有針對性的教育和管理。四是在課程設(shè)置上大膽創(chuàng)新。在為所有兒童提供良好的知識教育的同時，也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的兒童，更要在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，幫助他們了解知法、守法的知識技能；有條件的學?？沙闪⑿睦碜稍儥C構(gòu)，開設(shè)針對青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程，專設(shè)心理教育教師，共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導，為留守兒童排憂解難，引導兒童走過人生發(fā)展的關(guān)鍵時期，幫助兒童健康、和諧發(fā)展。

（三）在家庭教育上，以傾注更多關(guān)心為依托，努力改變外出務工方式和教育溝通方式

家庭是教育孩子最重要的場所，家庭教育對孩子將來的發(fā)展起著至關(guān)重要也是不可替代的作用。對于長期在外務工的父母來說，要認識到親情對于孩子成長的重要性，要加強與孩子情感上的交流溝通，而不是一味在物質(zhì)上補償他們。從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女影響較大，但如果有一個在家，則影響相對就要小得多。因此，父母外出務工時，如果沒有可靠監(jiān)護人，最好留一個在家，保持家庭教育的存在與完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相距太久，原則上最好做到每個星期交流聯(lián)系一次。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應該全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，可以用書信的方式，這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。我們在調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)，許多學生習慣通過書信、日記來抒發(fā)和宣泄內(nèi)心感受。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，做到掙錢與關(guān)心子女教育兩不誤，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會環(huán)境中健康成長。

（四）在社會職能上，以大力宣傳為輔助，進一步形成全社會齊抓共管的格局

由于留守兒童教育問題是一個極其復雜的、綜合性的社會問題，僅靠學校、教育行政部門難以解決，需要各級有關(guān)職能部門和社會各界統(tǒng)一認識，積極配合，協(xié)同努力，進一步形成齊抓共管的良好格局。一是加強媒體宣傳，引起全社會關(guān)注。家庭暴力、艾滋病等社會問題的宣傳，增強了社會關(guān)注度，對于調(diào)動全社會的積極性，從根本上解決問題起到了十分重要的作用。應該充分發(fā)揮媒體的作用，加強社會各界對農(nóng)村留守兒童教育問題的關(guān)注，調(diào)動全社會力量，共同參與解決。二是充分發(fā)揮職能部門的重要作用。要依托青少年教育領(lǐng)導小組、未成年人權(quán)益保護委員會、未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導小組等機構(gòu)，協(xié)調(diào)教育、文體、廣播、司法、財政、勞動、衛(wèi)生、民政、工商、環(huán)保等相關(guān)職能部門，整合資源，形成合力，在涉及教育教學、扶貧助困、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預防犯罪、權(quán)益保護、文體科技、市場凈化、環(huán)境整治、勞動用工、經(jīng)費保障等諸多領(lǐng)域，扎扎實實地開展工作，逐步形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各職能部門各負其責，家庭、學校、社會密切配合的留守子女教育管理體系。對各部門已有的典型經(jīng)驗和成功做法要分析整理，使其更具操作性、針對性和實效性。三是建立農(nóng)村社會化的未成年人教育和監(jiān)護體系。孩子并不是所有時間都在學校，特別是雙休制的建立，使孩子在社會上的時間更多了。因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)到了非常迫切的地步。同時，當前也具有了建立社會化教育和監(jiān)護體系的可能性和基礎(chǔ)?；鶎狱h政機關(guān)有大量富余人員，中小學校有大量退休人員，他們完全能勝任中小學生的監(jiān)護和教育工作?？沙浞职l(fā)揮村民自治組織的作用，考慮由基層教育部門牽頭，聯(lián)合共青團、婦聯(lián)、工會等相關(guān)群眾性組織，共同構(gòu)建農(nóng)村中小學生的社會化教育和監(jiān)護體系，如建立“留守兒童托管中心”、“留守兒童之家”、“留守兒童校外輔導站”等，起到溝通家庭、學校與孩子之間關(guān)系的橋梁作用，努力構(gòu)筑學校、家庭、社會相結(jié)合的教育監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)。

綜上所述，留守兒童教育問題作為一種十分復雜的社會現(xiàn)象，不僅關(guān)系到留守兒童自身的健康成長，也關(guān)系到廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，并直接影響到全面建成小康社會這一總體目標的順利實現(xiàn)。因此，要充分協(xié)調(diào)和發(fā)動政府、家庭、學校和社會共同關(guān)注并切實解決好農(nóng)村留守兒童教育問題，從而更好地推動社會主義和諧社會的建構(gòu)和發(fā)展，以促進縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

免責聲明：凡本網(wǎng)注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡(luò)問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責，作品版權(quán)歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請告知，我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權(quán)的轉(zhuǎn)載，如需轉(zhuǎn)載請標注來源并添加本文鏈接：http://zhspmw.cn/showinfo-338-57335-0.html，否則承擔相應法律后果。