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        創(chuàng)新型人民軍隊如何建成

        時間:2018-03-02 19:05:06|來源:千龍網(wǎng)|點擊量:11426

        習近平總書記在黨的十九大報告中強調,樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想,推進重大技術創(chuàng)新、自主創(chuàng)新,加強軍事人才培養(yǎng)體系建設,建設創(chuàng)新型人民軍隊。這一重要論述,體現(xiàn)了對新一輪科技革命、產業(yè)革命、軍事革命發(fā)展趨勢的科學研判,體現(xiàn)了對戰(zhàn)爭制勝規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律的準確把握,為我們緊緊抓住新時代科技興軍這一強大引擎,堅持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略基點,提高科技創(chuàng)新對軍隊建設和戰(zhàn)斗力的貢獻率,建設創(chuàng)新型人民軍隊,指明了前進方向。

        向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力

        在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中,科技是核心戰(zhàn)斗力,誰擁有了科技優(yōu)勢,誰就能掌握軍事主動、贏得制勝先機。

        科學技術是引發(fā)軍事革命的主要因素,軍事領域也是對科技進步感知最敏感的領域??v觀歷史上的四次重大軍事革命,無不是先有科技上的重大進展,才有軍事領域的系統(tǒng)性變革。軍事領域也是最具創(chuàng)新活力的領域。隨著世界新軍事革命深入發(fā)展,戰(zhàn)場不斷從傳統(tǒng)空間向新型領域拓展,高超聲速武器將從根本上改變傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭時空觀念。世界新軍事革命對我們來說,既是難得機遇,也是嚴峻挑戰(zhàn)。唯有勇立新軍事革命潮頭,用科技進步引領軍事變革,才能搶占軍事科技發(fā)展制高點。

        恩格斯指出,一旦技術上的進步可以用于軍事目的并且已經用于軍事目的,它們便立刻幾乎強制地,而且往往是違反指揮官的意志而引起作戰(zhàn)方式的改變甚至變革。恩格斯的論述,深刻闡明了技術創(chuàng)新與戰(zhàn)斗力生成模式之間的內在規(guī)律。在當代,科學技術在軍事領域的廣泛運用引起戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式深刻變化,成為戰(zhàn)爭制勝機理變化的深層動因,而作戰(zhàn)方式變革折射的是戰(zhàn)爭制勝機理的變化。

        新技術產生新戰(zhàn)術、催生新戰(zhàn)法,刷新著作戰(zhàn)方式、轉變著戰(zhàn)爭模式。以信息技術為核心的軍事高新技術日新月異,裝備精確化、智能化、隱身化、無人化趨勢明顯,一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)形式。誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能較快提升戰(zhàn)斗力,占得技術優(yōu)勢、贏得制勝先機。因此,我們必須積極主動地瞄準明天的戰(zhàn)爭,加快發(fā)展武器裝備,下先手棋,設計未來戰(zhàn)爭。

        當前,戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變,掀起了新一輪戰(zhàn)斗力生成模式的轉變,而科技進步和創(chuàng)新對于推動這種轉變作用尤為突出。我們必須以時不我待的緊迫感,在積極推動科學進步的基礎上,堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力,依靠科技創(chuàng)新把我軍建設模式和戰(zhàn)斗力生成模式轉到創(chuàng)新驅動發(fā)展的軌道上來。

        強化國防科技自主創(chuàng)新

        創(chuàng)新是一支軍隊發(fā)展進步的靈魂,科技創(chuàng)新是實現(xiàn)強軍目標的必然選擇。我們全面實施科技興軍戰(zhàn)略,建設創(chuàng)新型人民軍隊,必須加快推進重大技術創(chuàng)新、自主創(chuàng)新,不斷提高科技創(chuàng)新對人民軍隊建設和戰(zhàn)斗力提升的貢獻率。

        加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術發(fā)展。世界主要國家紛紛把捕捉和開發(fā)戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術作為國防科技創(chuàng)新的重點。我們要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。立足國防和軍隊建設實際,發(fā)揮軍事需求牽引作用,完善軍事需求生成機制和國防科技需求信息發(fā)布制度。加強規(guī)劃計劃的編制和執(zhí)行,明確未來技術創(chuàng)新的努力方向、重點領域及實現(xiàn)路徑,整合調配軍地資源,把國家戰(zhàn)略意志變成戰(zhàn)略能力。建立軍民技術雙向轉移機制,鼓勵科研、生產、技術的強強聯(lián)合,推進自主創(chuàng)新,促進創(chuàng)新成果的及時轉化。健全完善政策制度體系,激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力,為國防前沿技術創(chuàng)新提供重要保障。

        國防科技自主創(chuàng)新關乎戰(zhàn)略主動,關乎國家安全,關乎未來發(fā)展,必須緊緊扭住國防科技自主創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點,大幅提高國防科技自主創(chuàng)新能力。通過尋求原始性專業(yè)基礎理論的突破,打造基礎研究、應用研究、技術開發(fā)和成果轉化的鏈條,強化自主創(chuàng)新成果的源頭供給,實現(xiàn)基礎性領域引領式發(fā)展。在軍事電子信息、太空和網(wǎng)絡攻防、納米、臨近空間、高超聲速等關鍵性領域和發(fā)動機、關鍵電子元器件、軍用特殊材料等技術瓶頸問題上實現(xiàn)自主式突破。建立顛覆性技術跟蹤研究的常態(tài)化機制,強化基礎領域和交叉學科研究,實現(xiàn)戰(zhàn)略需求與市場機制對接,建立完善的技術成果轉化應用機制,努力實現(xiàn)顛覆性領域先發(fā)式跨越。

        國防科技和武器裝備領域是軍民融合發(fā)展的重點。發(fā)展高新技術裝備,必須堅持走軍民融合發(fā)展的道路。要積極探索國防科技和武器裝備軍民融合發(fā)展規(guī)律,搞好頂層研究和規(guī)劃。乘云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等大規(guī)模應用之勢,借“中國天眼”、量子衛(wèi)星、中國超算等快速發(fā)展之風,做好國防科技民用轉化這篇大文章,形成新興領域融合發(fā)展布局。要系統(tǒng)梳理現(xiàn)行軍工行業(yè)標準,科學制定軍品科研生產的通用、共用性技術標準,研究建立軍民融合技術標準體系。要加快建立軍民融合創(chuàng)新體系,完善和細化相關政策法規(guī),建立完善的立項論證機制、成果報送制度和技術評價體系,完善國防科技成果的產權確權和利益分配機制。

        牢牢把握“第一資源”

        人才強則科技強。創(chuàng)新驅動的實質是人才驅動,堅持科技興軍,建設創(chuàng)新型人民軍隊,必須牢牢把握人才這個“第一資源”,聚天下英才而用之。

        完善“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系,堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊深化院校教育改革。要落實院校優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,按照源于部隊、高于部隊、用于部隊的責任定位,加緊構建新型軍事院校體系。要堅持戰(zhàn)斗力標準,強化實戰(zhàn)化部隊訓練實踐。要強化憂患意識、危機意識、打仗意識,堅持從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā),結合軍事訓練改革,科學制定訓練內容和考核體系,突出使命課題訓練,加強對抗性演練,著力提高備戰(zhàn)打仗能力。要堅持全員全時全域發(fā)展軍事職業(yè)教育,發(fā)掘部隊潛力資源、發(fā)揮院校資源優(yōu)勢、借助社會資源力量,搭建MOOC平臺,構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的軍事職業(yè)教育體系,建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型軍營。

        培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。人才是建設世界一流軍隊的首要前提,科技人才是建設創(chuàng)新型人民軍隊的根本保證。要堅定實施人才強國戰(zhàn)略,努力建設一支以知名專家教授為中堅、中青年學科帶頭人為骨干的戰(zhàn)略科技人才。要堅持自主培養(yǎng)和高端引進相結合,加強高層次學科領軍人才、拔尖創(chuàng)新人才隊伍建設。要高度重視創(chuàng)新團隊建設,努力形成以老帶新、以強帶弱、梯次配備、持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才群體。要建立健全精英式人才選拔機制、作戰(zhàn)效能牽引的人才交流機制和新型作戰(zhàn)力量主導的科技人才調控機制。要創(chuàng)新科技領軍人才建設機制,推動軍隊創(chuàng)新人才工程與國家人才體系有機銜接。要加強青年科技人才建設統(tǒng)籌規(guī)劃,建立不拘一格選用機制。要完善人才評價激勵機制,切實讓干事者有舞臺、成事者有發(fā)展。

        推動軍地合力培育軍事人才。要拓展軍民融合的領域和范圍,積極推進部隊人才和地方人才兼容發(fā)展,打造人才這個創(chuàng)新的核心要素。要統(tǒng)籌利用人才培養(yǎng)資源,堅持走依托國民教育培養(yǎng)軍事人才的路子。要發(fā)揮國家教育資源優(yōu)勢和我軍院校特色,健全軍事人才依托培養(yǎng)體系,構建以聯(lián)合作戰(zhàn)院校為核心、以兵種專業(yè)院校為基礎、以軍民融合培養(yǎng)為補充的院校格局。要加大人才培養(yǎng)引進力度,不斷壯大人才隊伍。要把提高官兵科技素養(yǎng)作為一項基礎性工作來抓,在全軍大力傳播科學精神、普及科學知識,使學習科技、運用科技蔚然成風。(作者:龍方成 蓋立閣,分別為國防科技大學文理學院教授、副教授)

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