國務(wù)院日前正式批復(fù)《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》。

這一振奮人心的消息，猶如黨中央、國務(wù)院的春節(jié)大紅包，送到關(guān)中平原、送到三秦大地、送到這片土地上每一位人民的心中：到2035年，建成經(jīng)濟充滿活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、彰顯中華文化、具有國際影響力的國家級城市群。

關(guān)中平原是華夏文明重要發(fā)祥地，是古絲綢之路的起點，承載著中華民族的歷史榮耀和厚重記憶。這里區(qū)位交通優(yōu)勢顯著、歷史文化底蘊深厚、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系完備、創(chuàng)新綜合實力雄厚、城鎮(zhèn)體系日趨健全。關(guān)中平原城市群規(guī)劃范圍包括陜西省西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南5個市和楊凌示范區(qū)及商洛市部分縣區(qū)，山西省運城市和臨汾市主要縣區(qū)，甘肅省天水市、平?jīng)鍪胁糠挚h區(qū)和慶陽市區(qū)，總面積10.71萬平方公里。這一區(qū)域承東啟西、連接南北。培育發(fā)展關(guān)中平原城市群，推動全國經(jīng)濟增長和市場空間由東向西、由南向北拓展，有利于引領(lǐng)和支撐西北地區(qū)開發(fā)開放，有利于推進西部大開發(fā)，有利于縱深推進“一帶一路”建設(shè)。培育建設(shè)關(guān)中平原城市群，要立足西北，著眼全國，以開放促發(fā)展，以創(chuàng)新求跨越，以文化塑標(biāo)識，加快提升輻射帶動能力，全面實現(xiàn)追趕超越。

培育建設(shè)關(guān)中平原城市群，要有強烈的使命意識和擔(dān)當(dāng)精神。這些年來，陜西經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好態(tài)勢。2017年，全省生產(chǎn)總值突破2萬億元大關(guān)，追趕超越步伐明顯加快。盡管如此，陜西欠發(fā)達(dá)的基本省情并未根本改變，經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不充分等問題依然比較突出。追趕超越，就是要奮起直追，加速前進，否則不進是退，慢進也是退。作為關(guān)中平原城市群的主體部分，陜西肩負(fù)的使命無上光榮，責(zé)任也無比重大。我們必須主動肩負(fù)起城市群培育建設(shè)的主體責(zé)任，緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)不動搖，率先發(fā)展，加快發(fā)展。尤其是西安要充分發(fā)揮好城市群核心的“頭雁”效應(yīng)，加快國家中心城市建設(shè)步伐，建成具有歷史文化特色的國際化大都市。

培育建設(shè)關(guān)中平原城市群，要有高遠(yuǎn)的全球視野。在城市群培育建設(shè)過程中，要樹立更加開放包容的心態(tài)，具備放眼全球的視野，把陜西放在全國乃至全世界大格局中來審視。不僅要破除思維定勢，擺脫舊思想、舊觀念、舊體制的束縛和限制，還要自覺肩負(fù)起建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地的重要使命，深度參與“一帶一路”建設(shè)，主動融入全球經(jīng)濟體系，強化國際產(chǎn)能合作和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對接，持續(xù)拓展開放合作廣度和深度，構(gòu)建全方位開放合作新格局。全面提升開放合作水平，爭取在科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新等方面率先跳出“城墻思維”，實現(xiàn)更高層次的開放和更高質(zhì)量的發(fā)展，東西互動、南北協(xié)同、引領(lǐng)西北、服務(wù)全國的開發(fā)開放格局進一步形成，開放型經(jīng)濟向更廣領(lǐng)域和更高層次邁進。

培育建設(shè)關(guān)中平原城市群，要有踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭。實施《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》，既是龐大的系統(tǒng)工程，又是難得的發(fā)展機遇。所謂“龐大”，主要是指城市群培育建設(shè)的協(xié)調(diào)工作不僅涉及省部級層面、地市級層面，還涉及跨省協(xié)作層面。所謂“難得”，主要是說機遇千載難逢，機遇也稍縱即逝。因此，我們一定要有危機感和緊迫感，搶抓機遇，主動作為，該謀劃的盡快謀劃，該協(xié)調(diào)的立即協(xié)調(diào)，該落地的抓緊落地，迅速將《規(guī)劃》提出的一系列政策措施落實為若干重大產(chǎn)業(yè)、重大項目和重大工程。在具體落實過程中，要以時不我待、只爭朝夕的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，重點抓好6個方面的建設(shè)任務(wù)：構(gòu)建與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)的空間格局、建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推進生態(tài)共建環(huán)境共治、全面提升開放合作水平、建立健全城市群協(xié)同發(fā)展機制。

新時代，新使命，新征程。我們要高度重視、精心組織，深化細(xì)化配套政策措施，建立健全協(xié)同工作機制，確保規(guī)劃的任務(wù)完成、目標(biāo)實現(xiàn)，譜寫新時代陜西追趕超越新篇章。

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