作者：馮其予

全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼日前在接受媒體采訪時指出，我國科技創(chuàng)新取得令世界矚目的成就，其中很重要的一個優(yōu)勢就是人才資源的優(yōu)勢。他表示，“今后要繼續(xù)深化科技管理改革，進一步為科研人員松綁助力”。

萬鋼的這番表述指出了我國科技創(chuàng)新的關鍵所在，同時也指出了我國科技創(chuàng)新的難點所在。近年來，國家對創(chuàng)新工作的重視有目共睹，對科技人才的培養(yǎng)使用和激勵機制的完善也在不斷推進，所取得的成績舉世矚目。不過，我們也要看到，當前我國科技人才的管理體制和激勵機制尚未徹底理順，人才結構不平衡、創(chuàng)新能力不強、頂尖人才匱乏等問題也亟待破解。

如何在政策上、機制上、待遇上給科研人員“松綁”，讓他們安心地做好創(chuàng)新工作，成為激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，從而加快建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國需要重點解決的問題。這就需要我們強化“人才驅動”的戰(zhàn)略思維，把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新的優(yōu)先位置，下大力氣給科研人員“松綁”，讓他們的創(chuàng)新智慧得以迸發(fā)。

首先，要做好符合人才成長規(guī)律的制度安排，特別是加強科技創(chuàng)新政策與其他領域相關政策的協(xié)調，以解決政策落實中的堵點和難點為突破口來推進制度完善。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設世界科技強國，是一項全局性的戰(zhàn)略工程，形成創(chuàng)新發(fā)展的合力至關重要。這不僅需要在全社會形成追求創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍，也需要讓科研人員收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系，讓那些有真才實學、作出重要貢獻的人才有成就感、有獲得感。

其次，要用好人才評價這個“指揮棒”，為創(chuàng)新培植土壤、涵養(yǎng)水分。在創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和使用過程中，建立體現(xiàn)各類人才價值的評價體系至關重要，特別是針對“出名后無成果、獎勵政策效應遞減”的突出問題，需要我們深化項目評審、人才評價、機構評估“三評”改革，制定完善科技人才評價的意見，引導高校和科研院所等用人單位建立科學合理的評價標準。這也有利于破除學術界的門戶之見、“門閥”觀念，打破畫地為牢、互相封閉的科研“小圈子”，消除近親繁殖的“怪圈子”。打破束縛科技人員施展才華的條條框框，把鼓勵創(chuàng)新的各項政策落到實處，讓人才無后顧之憂，讓“英雄”有用武之地。

此外，要高度重視科研誠信建設，真正建立起鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境，更好地激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情。要把科研人員的“自律”與制度建設的“他律”有機結合，加強學風建設和科研誠信管理，健全學術不端懲戒機制，對學術造假行為零容忍，嚴肅處理和曝光典型案例，營造良好的學術研究生態(tài)。（馮其予）

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