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        [專家學(xué)者話兩會]以轉(zhuǎn)型升級助力全面建成小康社會

        時間:2016-03-04 15:15:50|來源:新華網(wǎng)|點擊量:16666

         

         

        楊志勇

          全國兩會期間,轉(zhuǎn)型升級仍將是代表委員熱議的話題。轉(zhuǎn)型升級意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,意味著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略得到更加有效的實施。

          經(jīng)濟(jì)增長的過程必然是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程,所謂新陳代謝、吐故納新。經(jīng)濟(jì)增長的初期,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重不斷下降,工業(yè)的地位不斷上升。在那個階段,沒有工業(yè)就不會有真正的經(jīng)濟(jì)增長,就連地方政府的收入也主要靠的是工業(yè)。改革開放三十多年來,中國經(jīng)濟(jì)也是這么過來的。

          近年來,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),服務(wù)業(yè)的重要性不斷提升,一些傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)勢正在喪失,一些本來適宜在中國發(fā)展的行業(yè)轉(zhuǎn)移到其他勞動力成本更低的國家和地區(qū),充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢。與此同時,也有一些行業(yè),由于各種各樣的原因,不能順利地實現(xiàn)地區(qū)間的轉(zhuǎn)移,在發(fā)展中遇到了困難。按照市場在資源配置中起決定性作用的要求,這些行業(yè)的未來多數(shù)應(yīng)該由市場來決定。

          為了讓市場的作用得到更好發(fā)揮,中國進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了良機(jī),僵尸企業(yè)將得到更加有效的清理,不再吞噬社會資源,更多的市場活力將因此釋放出來。去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板正當(dāng)其時,而這些舉措的推進(jìn)也需要相關(guān)改革的跟進(jìn),需要相關(guān)公共政策的支持。去產(chǎn)能意味著部分勞動力需要再就業(yè);去庫存意味著社會必須有對應(yīng)的需求;去杠桿要求降低債務(wù)率,或債務(wù)清償,或債轉(zhuǎn)股,繁榮的資本市場可以為此提供方便;降成本從根本上說需要靠企業(yè)自身,但適當(dāng)?shù)臏p稅減費減基金也可以降低企業(yè)負(fù)擔(dān),為成本的下降助力;補(bǔ)短板本身就是讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化的一部分,公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的改善,可以更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

          技術(shù)模仿只能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期發(fā)揮作用,一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,模仿就無法保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)今世界,無論是技術(shù)進(jìn)步,還是商業(yè)模式的變換,都可謂日新月異,互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更是讓模仿無處可仿。實踐表明,注意創(chuàng)新的企業(yè)贏得了更多的競爭優(yōu)勢,而安于現(xiàn)狀的企業(yè)就可能被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在時代后面。中國高鐵的發(fā)展,是創(chuàng)新的結(jié)果,新能源新材料以及各種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同樣離不開創(chuàng)新。繼續(xù)加大研發(fā)投入,優(yōu)化科研管理制度,進(jìn)一步提高科研績效,將有力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

          2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜,中國經(jīng)濟(jì)增速也有所放緩,但應(yīng)該注意到,這樣的經(jīng)濟(jì)增速是在轉(zhuǎn)型升級背景中實現(xiàn)的,而且2015年6.9%的經(jīng)濟(jì)增速在世界上也是領(lǐng)先的。全面深化改革將按照時間表的要求推進(jìn),全國上下各方的積極性正得到更充分的發(fā)揮,中國經(jīng)濟(jì)前景一片光明。轉(zhuǎn)型升級的順利實施,將極大地促進(jìn)全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。

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