20項任務支持餐飲住宿、家政服務、養(yǎng)老托育等領域發(fā)展
增強服務消費發(fā)展動能(銳財經(jīng))
國務院日前印發(fā)《關于促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),就服務消費發(fā)展作出系統(tǒng)全面部署。8月9日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,商務部、國家發(fā)展和改革委員會、民政部等部門相關負責人就《意見》進行了詳細解讀。商務部部長助理唐文弘說,出臺《意見》主要目的是通過優(yōu)化和擴大服務供給,釋放服務消費潛力,更好滿足人民群眾個性化、多樣化、品質(zhì)化服務消費需求。
聚焦重點領域提出務實舉措
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,服務零售額同比增長7.5%,增速比同期商品零售額增速快4.3個百分點。不過,與高收入經(jīng)濟體相同發(fā)展階段的平均水平相比,目前中國服務消費占居民消費比重仍然偏低,具有較大的發(fā)展空間和潛力。
唐文弘在發(fā)布會上介紹,《意見》圍繞挖掘基礎型消費潛力、激發(fā)改善型消費活力、培育壯大新型消費、增強服務消費動能、優(yōu)化服務消費環(huán)境、強化政策保障等6個方面提出了20項重點任務。相關務實舉措涵蓋了餐飲住宿、家政服務、養(yǎng)老托育、文娛旅游、教育體育、居住服務、健康服務等與人民群眾生活密切相關的領域。
在餐飲住宿消費上,培育名菜、名小吃、名廚、名店,培育特色小吃產(chǎn)業(yè)集群;在文化娛樂消費上,提升網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡游戲、廣播電視和網(wǎng)絡視聽質(zhì)量,鼓勵沉浸體驗、劇本娛樂、數(shù)字藝術(shù)、線上演播等新業(yè)態(tài)發(fā)展;在數(shù)字消費上,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務、數(shù)字教育等新模式,加快無人零售店、自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)布局,支持電子競技、社交電商、直播電商等發(fā)展……
“《意見》涵蓋了服務消費的各個領域,既有存量較大的傳統(tǒng)服務消費,也有增長空間更大的改善型、新型服務消費,不僅有利于滿足消費者日益多樣化的需求,還能推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。”商務部研究院流通與消費研究所所長董超說。
擴大養(yǎng)老托育、家政服務消費
大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進公共空間、消費場所等無障礙建設,提高家居適老化水平……《意見》對促進養(yǎng)老服務消費提出一系列要求。
“2023年底,我國60周歲及以上老年人口達到2.97億,占總?cè)丝诒戎剡_到21.1%。隨著我國人口老齡化程度不斷加深,必將帶來服務消費方面的深刻變化。”民政部養(yǎng)老服務司負責人李永新說。
據(jù)介紹,民政部將認真落實《意見》關于養(yǎng)老服務消費的部署要求,進一步優(yōu)化居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務供給,推動助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急和探訪關愛等服務發(fā)展,開展居家適老化改造;創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老新場景,運用智能技術(shù)為老年人提供更加精準的服務;增加養(yǎng)老服務設施有效供給,有效補齊老舊小區(qū)養(yǎng)老服務設施短板;進一步鼓勵和支持企業(yè)等社會力量參與提供養(yǎng)老服務。
針對家政服務需求日益增多的情況,商務部服務貿(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)司司長王東堂說,商務部將積極會同相關部門深化家政勞務對接行動,持續(xù)開展家政服務員技能升級行動,為家政服務員提供免費的線上培訓。同時,進一步健全家政服務的標準體系,推動制定若干關于家政服務領域高質(zhì)量發(fā)展的國家標準。
國家發(fā)改委就業(yè)收入分配和消費司負責人常鐵威說,將把服務消費作為消費擴容提質(zhì)的重要抓手,充分發(fā)揮中央預算內(nèi)投資等中央資金的引導和帶動作用,積極支持服務消費重點領域發(fā)展。
促進服務消費擴容升級
目前,中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過了1.2萬美元。隨著收入水平的提高和中等收入群體規(guī)模的擴大,服務消費的擴容升級還有望進一步提速。“要推動商業(yè)、交通、文化、旅游、體育等多種服務業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合,推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強服務消費發(fā)展動能。”常鐵威說。
文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負責人馬力說,文化和旅游部將圍繞《意見》,從豐富消費惠民活動舉措、提升文旅產(chǎn)品供給質(zhì)量、優(yōu)化文化和旅游消費環(huán)境三個方面重點發(fā)力,發(fā)揮好文旅消費促增長、惠民生的作用。
為了培育服務消費新增長點,《意見》還從財稅金融、人才隊伍等方面給出了一系列保障措施。唐文弘表示,商務部會同相關部門建立了促進服務消費發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制,未來將持續(xù)發(fā)揮機制作用,協(xié)調(diào)推進服務消費發(fā)展政策措施的研究制定和組織實施,研究解決制約服務消費發(fā)展的難點堵點,共同促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展。(記者 王俊嶺)
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責任編輯 / 詹云清