葉前 吳濤
前任規(guī)劃的項目爛尾,前任定下的政策作廢,前任承諾的事情不算數(shù)……新官不理舊賬,是多年來影響一些地方營商環(huán)境的痼疾。
近年來,從中央到地方,各級政府陸續(xù)出臺相關(guān)措施,持續(xù)整治“新官不理舊賬”行為,為此還建立健全政府失信責任追究制度和政務誠信監(jiān)測預警系統(tǒng)。
然而,有的地方“新官不理舊賬”現(xiàn)象仍不時出現(xiàn),成為企業(yè)不敢大膽投資、不能加速發(fā)展的重要制約因素。其傷害的不僅是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和地方的經(jīng)濟發(fā)展,還包括政府的公信力。
新官理舊賬,是構(gòu)建良好營商環(huán)境的應有之義和現(xiàn)實需求。
保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,構(gòu)建穩(wěn)定的政策環(huán)境,是企業(yè)安心生產(chǎn)經(jīng)營、開拓市場必不可少的條件,也是增強預期、放心增資擴產(chǎn)的動力來源。要求新官理舊賬,可以消除企業(yè)的“換屆焦慮”“領(lǐng)導干部調(diào)整焦慮”,讓企業(yè)相信政府的承諾不會變、政策不會變,會一任接著一任干、一張藍圖繪到底,放手發(fā)展壯大。
新官理舊賬,是對領(lǐng)導干部作為與擔當?shù)目简灐?/p>
新任領(lǐng)導干部面對“舊賬”,特別是一些“麻煩事”,不能簡單推倒重來、另起爐灶,要認真對待、善始善終。遇到問題,不能推卸逃避、置之不理,要積極應對、妥善解決。在技術(shù)創(chuàng)新變革迭代不斷加快的當下,更需要各級領(lǐng)導干部以政治擔當提高治理能力,既要避免政策“翻燒餅”,也要根據(jù)變化的實際情況優(yōu)化調(diào)整。
新官理舊賬,是法治政府、誠信政府建設的重要內(nèi)容。
政貴有恒,治須有常。尊重契約是法治的基礎,要強化規(guī)則意識,倡導契約精神。諾不輕毀,言出必行,是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要避免換了領(lǐng)導就把合同、契約當廢紙,各級政府應在信用建設中起表率作用,著力解決朝令夕改、損害市場公平交易、危害企業(yè)利益等政務失信行為,促進營商環(huán)境優(yōu)化,不斷增強企業(yè)投資信心。
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