本報(bào)記者 曾鳴

近日我省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），明確了全省進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的總體要求、主要任務(wù)和保障措施。

“《方案》緊貼我省實(shí)際，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的‘總施工圖’。”省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是我省首次印發(fā)關(guān)于財(cái)會(huì)監(jiān)督的文件?！斗桨浮访鞔_提出，要構(gòu)建一個(gè)體系、圍繞五個(gè)重點(diǎn)，搭建起全省財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的“四梁八柱”。

構(gòu)建一個(gè)體系，即到2025年，要構(gòu)建起各級(jí)財(cái)政部門主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系。

立足構(gòu)建財(cái)會(huì)監(jiān)督體系，我省將圍繞五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)督。

圍繞“三個(gè)聚焦”依法履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)。聚焦各項(xiàng)重大部署、重點(diǎn)工作，嚴(yán)肅查處財(cái)經(jīng)領(lǐng)域各類違紀(jì)違規(guī)行為。聚焦減稅降費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)過緊日子、基層“三保”等重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)肅查處各類突出違規(guī)問題。聚焦國有企業(yè)、金融企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為等，從嚴(yán)從重查處影響惡劣的財(cái)務(wù)舞弊、會(huì)計(jì)造假等案件。

圍繞法定職責(zé)實(shí)施部門監(jiān)督。有關(guān)部門要依法依規(guī)強(qiáng)化對(duì)主管、監(jiān)管行業(yè)系統(tǒng)和單位財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的督促指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)所屬單位預(yù)算執(zhí)行和歸口財(cái)務(wù)管理單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)行為。

圍繞日常管理加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。各單位主要負(fù)責(zé)人是財(cái)會(huì)監(jiān)督工作第一責(zé)任人，對(duì)財(cái)會(huì)工作和財(cái)會(huì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位要明確承擔(dān)財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員，做好日常監(jiān)督檢查工作；財(cái)會(huì)人員要遵守職業(yè)道德，堅(jiān)決不予辦理并依法依規(guī)糾正違規(guī)違法財(cái)會(huì)事項(xiàng)。

圍繞執(zhí)業(yè)質(zhì)量強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督。會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法履行審計(jì)鑒證、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)服務(wù)等職責(zé)，持續(xù)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。完善中介機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分類防控，健全評(píng)價(jià)管理體系，規(guī)范承攬和開展業(yè)務(wù)。

圍繞協(xié)會(huì)管理加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)督。注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)等要充分發(fā)揮督促引導(dǎo)作用，提升財(cái)會(huì)信息質(zhì)量和內(nèi)部控制有效性。依托行業(yè)信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化行業(yè)誠信約束，健全行業(yè)誠信檔案。

《方案》指出，要推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)。建立與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要開展專項(xiàng)財(cái)會(huì)監(jiān)督的地方和單位，可按規(guī)定將相關(guān)線索移交財(cái)政部門辦理；建立與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，在開展財(cái)會(huì)監(jiān)督工作時(shí)，將財(cái)稅領(lǐng)域的人大建議和政協(xié)提案辦理情況納入監(jiān)督重點(diǎn)；建立與行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的事項(xiàng)，按程序移交相關(guān)部門處理，涉嫌犯罪的事項(xiàng)，按程序移交司法部門處理。

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