因7月下旬以來的強降雨，河南省啟用了廣潤坡、崔家橋、良相坡、共渠西、長虹渠、柳圍坡、白寺坡、小灘坡等8個國家蓄滯洪區(qū)，涉及安陽市的文峰區(qū)、安陽縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣、滑縣，鶴壁市的?？h、淇縣，新鄉(xiāng)市的衛(wèi)輝市。這些蓄滯洪區(qū)運用后該如何補償受災群眾？

記者9月6日獲悉，省水利廳、省財政廳、省應急管理廳日前聯(lián)合印發(fā)《2021年河南省蓄滯洪區(qū)運用補償工作方案》，把保障蓄滯洪區(qū)居民的基本生活、盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為蓄滯洪區(qū)運用補償工作的首要原則，支持蓄滯洪區(qū)受災群眾盡快恢復生產(chǎn)生活、重建家園，補償資金12月15日前發(fā)放到戶。

哪些損失可補償？

按照國家有關規(guī)定，蓄滯洪區(qū)啟用后，補償對象為具有蓄滯洪區(qū)內(nèi)常住戶口的居民。鑒于目前我省多種形式的土地流轉情況普遍存在，以轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉的土地，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際經(jīng)營者為補償受益人，但原承包人與實際經(jīng)營者另有約定的，從其約定。

哪些損失可補償？農(nóng)作物水毀損失包括在地糧食作物、蔬菜、經(jīng)濟作物等；經(jīng)濟林水毀損失包括在地林木、果樹、綠化苗木、花卉等；專業(yè)養(yǎng)殖水毀損失包括規(guī)模養(yǎng)殖的家畜、家禽、水產(chǎn)品等；無法轉移的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械水毀損失包括電（動）機、柴油機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械；無法轉移或者因轉移而死亡的役畜水毀損失包括牛、馬、騾、驢等從事農(nóng)役的牲畜（不含幼畜）；住房水毀損失包括居民合法住房的主體部分，其他搭建的附屬建筑物不屬于補償范圍；無法轉移的家庭主要耐用消費品水毀損失包括空調(diào)、冰箱、電視、洗衣機等主要家用電器。

補償標準怎么定？

根據(jù)我省蓄滯洪區(qū)運用后實際水毀的嚴重情況，按國家補償標準的上限確定。

農(nóng)作物按前三年同季主要農(nóng)作物平均產(chǎn)值的70%確定；經(jīng)濟林按前三年相同生長期平均產(chǎn)值的50%確定；專業(yè)養(yǎng)殖按前三年相同生長期平均產(chǎn)值的50%確定；住房按照主體部分水毀損失的70%補償，災后享受國家統(tǒng)一建房補助政策的區(qū)內(nèi)居民，其房屋損失不予重復補償；家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械和役畜以及家庭主要耐用消費品按水毀損失的50%補償。但家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械和役畜以及家庭主要耐用消費品登記總價值在2000元以下的，按水毀損失的100%給予補償；水毀損失超過2000元不足4000元的，按照2000元補償。

補償標準的最終確定，以財政部、水利部審定的結果為準。

補償資金如何發(fā)？

蓄滯洪區(qū)所在地縣級人民政府對運用后的淹沒范圍進行界定，繪制蓄滯洪區(qū)淹沒范圍分布圖，明確淹沒補償范圍，及時組織有關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核查區(qū)內(nèi)居民的水毀損失。有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織行政村和村民組以村民組為單位對居民財產(chǎn)損失進行調(diào)查登記，填寫《蓄滯洪區(qū)居民財產(chǎn)損失核查表》，由村民委員會在村民組將核查損失實物量張榜公示（第一次公示）。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府填寫《蓄滯洪區(qū)居民財產(chǎn)損失核查匯總表》上報縣政府?？h政府組織核查后進行張榜公示（第二次公示），填報《蓄滯洪區(qū)居民財產(chǎn)損失核查匯總表》，并根據(jù)確定的各類補償標準，計算各項補償金額，填寫《蓄滯洪區(qū)居民財產(chǎn)損失補償匯總申報表》，制定縣級補償方案上報市級人民政府。

補償資金的發(fā)放由蓄滯洪區(qū)所在地縣級人民政府負責，由村（居）民委員會張榜公示（第三次公示）后，由縣級財政部門于12月15日前發(fā)放到戶。（記者 譚勇 通訊員 彭可）

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