目前，大多數(shù)省份的省級兩會(huì)都已召開，作為透視各地發(fā)展的窗口，地方版《政府工作報(bào)告》頗受外界關(guān)注。一些2021年備受輿論關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)甚至敏感點(diǎn)話題，在各地的《政府工作報(bào)告》里都有回應(yīng)。
“共富”寫進(jìn)多地報(bào)告：確保一個(gè)都不掉隊(duì)
2022年地方發(fā)展規(guī)劃，無論是東中西部，“共同富裕”話題都被關(guān)注。面對這個(gè)看似宏大的概念，地方版的“共富”探索更多是細(xì)化到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生的每一個(gè)微觀層面，其目標(biāo)都要讓民眾切實(shí)感受到發(fā)展獲得感。
在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)浙江，今年該省《政府工作報(bào)告》中，共同富裕是高頻詞。在共同富裕的措施中，浙江提到一個(gè)兜底目標(biāo)：城鄉(xiāng)居民最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1.1萬元以上，集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2.1萬元，確保共同富裕道路上一個(gè)都不掉隊(duì)。
中部省份山西提出，規(guī)范收入分配秩序，擴(kuò)大中等收入群體比重，讓老百姓的腰包鼓起來。安徽則提出“推進(jìn)中等收入群體倍增工程”。
在西部，甘肅今年明確，無論財(cái)政壓力有多大，用于民生的支出只增不降，為群眾辦實(shí)事只增不減。陜西提出把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略抓手，“培育一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣和旅游名縣，實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增速高于全省1個(gè)百分點(diǎn)”。
養(yǎng)老金漲多少？延遲退休怎么落地？
去年公布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，延遲退休的話題被寫入，國家層面還明確了“小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”等原則。
養(yǎng)老金、延遲退休，這些都是事關(guān)民眾切身利益的民生大事。今年不少地區(qū)在《政府工作報(bào)告》中提到了養(yǎng)老金，例如，去年，江蘇退休人員基本養(yǎng)老金人均提高4.5%，云南企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)17連增，甘肅城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月113元。
對于今年的規(guī)劃，陜西在《政府工作報(bào)告》中提到，落實(shí)延遲法定退休年齡政策，推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
河南提到，今年要落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌工作，“適度提高退休人員基本養(yǎng)老金”。河北也明確要提高退休人員基本養(yǎng)老金。江蘇的表述是，提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管。
反思災(zāi)害應(yīng)急、疫情防控等暴露的問題
地方兩會(huì)不僅談成績、話規(guī)劃，也直面問題，反思不足。
“7·20”特大暴雨災(zāi)害就寫進(jìn)了河南的《政府工作報(bào)告》，報(bào)告在總結(jié)工作不足時(shí)特別提到“防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置體系不夠完善”。
去年夏天，河南連續(xù)遭遇多輪歷史罕見的極端強(qiáng)降雨，2407萬人受災(zāi)，“7·20”特大暴雨災(zāi)害還造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
河南省政府列出的2022年十方面重點(diǎn)工作中，“加快災(zāi)后恢復(fù)重建”被納入。該省提出，“注重城市‘里子工程’‘避險(xiǎn)工程’建設(shè)”“提升地下交通避險(xiǎn)能力”。此外，河南還提出一個(gè)目標(biāo)：經(jīng)過3年努力，全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力，向黨中央和全省人民交上一份優(yōu)秀答卷。
陜西的《政府工作報(bào)告》提到了疫情防控中暴露的問題：常態(tài)化疫情防控機(jī)制不健全，城市應(yīng)急管理、社區(qū)基層治理、基礎(chǔ)防疫體系等存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
報(bào)告最后還提到，一定悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把屁股端端地坐在老百姓的這一面，牢固樹立正確政績觀，深入開展調(diào)查研究，想問題以民意為重，辦事情以民生為本，下大氣力解決群眾“急難愁盼”問題。
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