11月15日，省委書記樓陽生到鄭州新區(qū)海關(guān)調(diào)研對外開放工作。本報記者董亮蔡迅翔攝

大河網(wǎng)訊（河南日報記者李錚 馮蕓）11月15日，省委書記樓陽生到鄭州海關(guān)、河南自貿(mào)試驗區(qū)，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，調(diào)研跨境電商發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化、開放制度創(chuàng)新等，主持召開座談會，研究對外開放工作。

在鄭州新區(qū)海關(guān)，樓陽生查看跨境電商退貨中心倉，詢問跨境電商交易規(guī)模、產(chǎn)品類型、退貨中心倉運行模式和海關(guān)監(jiān)管工作等情況。樓陽生指出，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，內(nèi)陸省份借助新一代信息技術(shù)和現(xiàn)代綜合交通體系，通過制度創(chuàng)新也可以形成對外開放新優(yōu)勢，河南的發(fā)展實踐充分印證了這一點。他強調(diào)，要加強外向型產(chǎn)業(yè)培育，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端邁進(jìn)。在河南保稅物流集團(tuán)，樓陽生通過跨境電商大數(shù)據(jù)平臺，了解貨值單量、市場分布、產(chǎn)品占比等，參觀跨境電商產(chǎn)品展示和O2O自提模式演示，他指出，按圖索驥只能跟跑，銳意創(chuàng)新才能領(lǐng)跑，要深化技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式、機制創(chuàng)新，以創(chuàng)新鞏固原有優(yōu)勢，以創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展先機。在河南自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)，樓陽生聽取規(guī)劃布局、制度創(chuàng)新等情況匯報，與正在綜合服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人交流，詢問流程是否便捷、服務(wù)是否高效，強調(diào)要以規(guī)則制度創(chuàng)新提升開放能級，持續(xù)開展首創(chuàng)性、集成性、差異化改革創(chuàng)新，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，高水平建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)2.0版。

隨后，樓陽生主持召開座談會，聽取省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委有關(guān)情況匯報，他指出，要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，以改革創(chuàng)新為動力，以制度創(chuàng)新為核心，把開放的大門越開越大，在深度融入“一帶一路”、加快建設(shè)開放強省中奮勇爭先、更加出彩。

一要讓開放優(yōu)勢更優(yōu)。要持續(xù)優(yōu)化口岸體系、制度體系、政策體系，在制度創(chuàng)新、政策爭取、環(huán)境打造、主體引入、人才培養(yǎng)等方面同步發(fā)力，再造提升已有優(yōu)勢，加快培育形成新的競爭優(yōu)勢。

二要讓樞紐經(jīng)濟(jì)更強。要主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，大力發(fā)展樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流集聚效應(yīng)，以貿(mào)促工，以工強貿(mào)，在“買全球、賣全球”中深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，推動交通體系、產(chǎn)業(yè)體系互動融合、協(xié)同發(fā)展，做大做強樞紐經(jīng)濟(jì)。

三要讓引資效果更好。要以更高目標(biāo)、更大力度，推行市場化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化招商，持續(xù)招大引強、招新引精，著力引進(jìn)牽引性項目、代表性企業(yè)，打造最優(yōu)營商環(huán)境，強化要素服務(wù)支持，以招商引資調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，不斷提升利用外資的水平和質(zhì)效。

四要讓開放領(lǐng)域更寬。要統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)“兩個市場”“兩種資源”，持續(xù)擴大開放產(chǎn)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療、金融、旅游、人文等領(lǐng)域，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，不斷拓展開放合作空間、提升對外開放能級。

五要讓體制機制更新。要主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，找準(zhǔn)制約開放的癥結(jié)，把準(zhǔn)擴大開放的關(guān)鍵，列出清單、建立臺賬，構(gòu)建更加完備、更具活力的開放政策體系、規(guī)則機制，建設(shè)制度型開放新高地。

六要讓開放成效更實。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立對外開放“全省一盤棋”思想，實行“一把手”工程，主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)起第一責(zé)任，落實任務(wù)分工，細(xì)化工作方案，堅持項目化、方案化、清單化管理，推進(jìn)各領(lǐng)域制度型開放工作落地見效。

陳星、何金平參加調(diào)研。

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