記者 孔學(xué)姣 李鵬

8月4日，河南省召開災(zāi)后重建工作情況新聞發(fā)布會，并就公眾關(guān)注問題回答記者提問。

河南省農(nóng)作物受災(zāi)1470萬畝，受災(zāi)程度多年來最重

今年7月中旬以來，河南省遭遇歷史罕見的極端特大暴雨天氣，強度大、歷時長、范圍廣，鄭州、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)等多地受災(zāi)嚴重。8月4日，記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，這次洪澇災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大影響，尤其是重災(zāi)地區(qū)損失嚴重。截至8月3日，全省農(nóng)作物受災(zāi)1470萬畝，其中成災(zāi)970萬畝，絕收570萬畝；受損棚室設(shè)施12萬畝，受災(zāi)農(nóng)田1060萬畝，受災(zāi)養(yǎng)殖場戶達18527家，死亡畜禽1114萬頭只，圈舍損毀639萬平方米，漁業(yè)受災(zāi)33萬畝，成災(zāi)9.4萬畝；全省農(nóng)業(yè)受災(zāi)程度是多年來最重的一年。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后就排除積水、災(zāi)后改種、生產(chǎn)恢復(fù)等工作，緊急制訂了6個方面的災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作指導(dǎo)；派出9個廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組和22個專家服務(wù)組，深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)幫助救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，省財政已分三批撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金4.8億元。

截至8月3日，累計排除田間積水1500萬畝，改種農(nóng)作物16萬畝、病蟲害防治470萬畝、中耕施肥302萬畝，處理水泡糧食累計2005萬公斤，轉(zhuǎn)運畜禽407萬頭只，無害化處理死亡畜禽926萬頭只。

為支援救災(zāi)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部緊急組織江蘇、山西、湖南等省捐贈4324臺水泵，國家發(fā)改委調(diào)撥3200噸儲備化肥，內(nèi)蒙古司爾特、河南心連心等企業(yè)捐贈肥料8800噸，河北中農(nóng)立化等企業(yè)捐贈了450萬元農(nóng)藥，山東華良、登海種業(yè)，江西華農(nóng)、重慶三千和鄭州華豐草業(yè)等企業(yè)捐贈玉米、蔬菜、牧草種子25噸。

在生產(chǎn)恢復(fù)過程中，重災(zāi)地區(qū)由于積水時間過長，造成農(nóng)田底肥流失、農(nóng)作物改種難度大、病死畜禽打撈困難、災(zāi)后防疫隱患突出。針對困難和問題，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)正全力抓好各項救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

河南防汛救災(zāi)工作重心轉(zhuǎn)向災(zāi)后重建，這些企業(yè)、商戶免收1個月房租

記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，目前河南省大部分地區(qū)的災(zāi)情得到有效緩解，工作重心正由防汛救災(zāi)轉(zhuǎn)向災(zāi)后重建。

為更好統(tǒng)籌防汛救災(zāi)、恢復(fù)重建和疫情防控工作，盡可能減少災(zāi)情、疫情對經(jīng)濟運行的沖擊影響，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，河南省委、省政府對統(tǒng)籌抓好疫情防控、加快推進災(zāi)后重建有關(guān)工作進行了全面部署。從快搶險、建設(shè)施、保主體、穩(wěn)大局、強保障等5個方面提出了22個具體政策舉措，努力覆蓋災(zāi)后恢復(fù)重建所涉及的各個環(huán)節(jié)，形成相互支撐的工作閉環(huán)。

一是扎實做好防汛救災(zāi)工作。這是開展災(zāi)后重建的大前提。主要包括除險排澇、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、消殺防疫、嚴防次生災(zāi)害、確保汛期安全等6項政策措施。其中，在快速完成除險排澇方面，提出把城市排澇作為重中之重，指導(dǎo)衛(wèi)輝、?？h等災(zāi)情嚴重地區(qū)科學(xué)合理確定抽排泄洪方案，盡最大努力推動內(nèi)澇情況明顯改善、盡早解除。在全力做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作方面，提出要完善集中安置場所服務(wù)功能，確保已轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有衣穿、有安全的地方住、有干凈水喝、有傷病得到及時醫(yī)治。在消殺防疫方面，目前河南省新冠肺炎疫情防控形勢嚴峻，如果不能迅速遏制疫情蔓延，其他工作都無從談起。為此，對災(zāi)后全面消毒消殺和新冠肺炎疫情防控工作進行了統(tǒng)籌安排，一方面，全方位無死角開展防疫消殺，確保大災(zāi)之后無大疫；另一方面，堅決守住防止疫情蔓延擴散的底線。

二是推進重大基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)建設(shè)。當前，第一位的工作就是做好重大基礎(chǔ)設(shè)施除險加固，盡快修復(fù)各類水毀工程，備戰(zhàn)可能出現(xiàn)的新一輪強降雨過程。主要包括水利和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、住房和公共服務(wù)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)能力、項目前期工作等6個方面。其中，在重大交通基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)建設(shè)方面，提出按照先通后固、逐步提速原則，力爭京廣線、隴海線、太（原）焦（作）、侯（馬）月（山）等普速鐵路和鄭（州）太（原）高鐵8月中下旬恢復(fù)正常運輸。在加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)建設(shè)方面，提出開展城市窨井蓋、電線桿等安全隱患專項排查治理。

三是幫助市場主體和農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。中小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)自身抗風(fēng)險能力較弱、最易受到?jīng)_擊，在災(zāi)情、疫情疊加這一特殊時期需要采取一些特殊政策幫其渡過難關(guān)。為此，河南省從加大信貸紓困力度、減輕企業(yè)負擔、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等3個方面提出了具體支持政策。其中，在加大信貸紓困力度方面，推行信用修復(fù)承諾制，梳理申報防汛救災(zāi)“信易貸”重點企業(yè)白名單，為中小微企業(yè)融資提質(zhì)增信。在著力減輕企業(yè)負擔方面，對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且受災(zāi)情影響不能正常經(jīng)營的中小微企業(yè)和個體工商戶，免收1個月房租，減半收取2個月房租，并在稅收、社保等領(lǐng)域明確了相應(yīng)的緩繳政策。在全力抓好農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)方面，河南省財政對受災(zāi)農(nóng)田補種改種給予適當補助，由各縣統(tǒng)一采購種子發(fā)放到實際種植戶，對于自行補種的農(nóng)戶，將由各縣對其購種費用給予適當補助。

四是確保社會大局穩(wěn)定。在災(zāi)情、疫情疊加沖擊下，確保社會大局穩(wěn)定至關(guān)重要。為此，河南省在重要物品保供穩(wěn)價、安全生產(chǎn)、保障食品質(zhì)量安全、強化輿論引導(dǎo)等4個方面提出了一系列具體舉措。其中，在重要物品保供穩(wěn)價方面，提出盡快恢復(fù)省內(nèi)煤礦生產(chǎn)，加大外省電煤采購力度，擴大儲煤基地建設(shè)規(guī)模，多措并舉確保電煤穩(wěn)定供應(yīng)。在安全生產(chǎn)方面，提出開展安全生產(chǎn)綜合治理，壓實責(zé)任、堵塞漏洞、消除隱患，用大概率思維應(yīng)對小概率事件，及時采取有力措施把隱患消除在萌芽狀態(tài)。在保障食品質(zhì)量安全方面，加大對災(zāi)區(qū)食品的監(jiān)督檢查力度，加強食品抽樣檢測，堅決防止浸泡、霉變、過期及回收的食品流入市場。

五是強化保障措施。再好的政策也要靠抓落實。為此，河南省從3個方面明確了具體工作辦法。其中，在加強組織調(diào)度方面，提出各受災(zāi)市、縣政府主要負責(zé)同志要親自掛帥，抓緊編制災(zāi)后恢復(fù)重建實施方案，實行掛圖作戰(zhàn)、臺賬管理、責(zé)任到人。在強化政策保障方面，提出各級政府在困難時期要堅持“過緊日子”，大力壓縮一般性支出，集中財力用于災(zāi)后恢復(fù)重建，把有限的資金用在刀刃上。在狠抓督辦落實方面，提出加強災(zāi)后恢復(fù)重建各項政策落實情況的監(jiān)督檢查，審計部門要開展相關(guān)資金和項目跟蹤審計，嚴把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、廉潔安全關(guān)。

河南省財政已下達資金47.25億元，用于這些方面！

記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，災(zāi)情發(fā)生以后，河南省財政切實保障防汛救災(zāi)資金需求。7月22日至8月2日，省財政共下達11批資金47.25億元，為防汛救災(zāi)提供了有力支撐。

資金主要用于六個方面。一是財力補助資金20.23億元。由市縣統(tǒng)籌用于搶險救災(zāi)、緊急避險、受災(zāi)困難群眾救助、工業(yè)生產(chǎn)救助、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、水毀工程設(shè)施修復(fù)、農(nóng)村毀損房屋補助、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施維修、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶補助等方面;同時充分考慮鞏固脫貧攻堅成果，堅決避免規(guī)模性返貧。

二是自然災(zāi)害救災(zāi)資金11.8億元。主要用于搜救轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員、排危除險、次生災(zāi)害隱患排查、倒損民房修復(fù)等方面。

三是群眾生活補助資金6.48億元。主要用于受災(zāi)困難群眾給予臨時生活補助，農(nóng)村地區(qū)因災(zāi)倒塌房屋重建補助、因災(zāi)損壞房屋修繕補助，以及未參加商業(yè)保險的城鎮(zhèn)居民小區(qū)電梯等基礎(chǔ)設(shè)施的維修補助。

四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金6.45億元。主要用于自然災(zāi)害救災(zāi)及恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的物資材料和服務(wù)補助，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖設(shè)施修復(fù)、水利設(shè)施工程水毀修復(fù)以及救災(zāi)所需設(shè)施設(shè)備修復(fù)等方面。

五是城鄉(xiāng)小商戶補助資金1.64億元。主要用于對因災(zāi)造成經(jīng)營困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶，給予一定時期的房租補貼、按照受災(zāi)經(jīng)營用房面積定額補助等方式彌補損失。

六是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)補助資金6500萬元。主要用于受災(zāi)地區(qū)水毀道路搶修保通。

災(zāi)后農(nóng)村住房和城鎮(zhèn)房屋安全如何保障？回應(yīng)來了

記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，此次災(zāi)情中，河南省部分地區(qū)農(nóng)房損毀嚴重，尤其是災(zāi)后農(nóng)村住房安全問題十分突出。在保障村民住房安全和城鄉(xiāng)房屋評估方面，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第一時間印發(fā)災(zāi)后農(nóng)房安全隱患排查要點，指導(dǎo)各地按照排查要點，先由村鎮(zhèn)干部對受災(zāi)農(nóng)房進行初判，隨后按照“不漏一屋、不落一房”的原則對受災(zāi)農(nóng)房進行安全性應(yīng)急評估。經(jīng)評估暫不具備返家條件的農(nóng)房設(shè)置明顯的警示標識，同時采取封房措施，堅決阻止村民進入，堅決做到“危房不住人、住人無危房”，確保村民人身安全。

截至8月3日17時，全省已評估農(nóng)房16.96萬戶、涉及行政村5560個，經(jīng)評估具備農(nóng)戶返家條件的房屋10.53萬戶，每日參與房屋評估的技術(shù)人員約4300余人。

在城鎮(zhèn)房屋安全鑒定方面，截至目前，累計排查整治城鎮(zhèn)既有房屋265315棟，其中受災(zāi)房屋3652棟，已整治905棟；在建房屋市政工程7960個，其中受災(zāi)865個，已整治312個。

接下來，省住建廳將根據(jù)災(zāi)情控制情況，邊進行排查評估，邊推進災(zāi)后重建，盡快讓人民群眾住上安全房屋。

河南將下達7.44億元支持受災(zāi)嚴重市縣重建

8月4日，記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，災(zāi)情發(fā)生以來，省發(fā)展改革委在協(xié)調(diào)開展城區(qū)排澇、電煤保供等防汛救災(zāi)工作的同時，圍繞統(tǒng)籌做好災(zāi)后重建，有前瞻性地開展了一系列工作。一方面，會同有關(guān)部門組織開展了全省基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)損毀情況摸排工作，動態(tài)監(jiān)測重點受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和省屬重大項目受災(zāi)損毀情況，及時梳理謀劃災(zāi)后恢復(fù)重建項目，為全面開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作打下基礎(chǔ)。另一方面，加強與國家的匯報銜接，爭取國家發(fā)改委緊急下達了6.44億元的中央預(yù)算內(nèi)投資，專項支持河南省受災(zāi)嚴重地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建，同時，省發(fā)展改革委也從省基建資金中安排了1億元，做好相關(guān)項目建設(shè)的資金配套工作。下一步，河南省發(fā)展改革委將按照全省災(zāi)后重建工作會議部署，牽頭制定全省災(zāi)后重建整體方案，充分發(fā)揮全省投資主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在強謀劃、提效率、促進度上下功夫，全力以赴加緊推進水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作，為努力完成全年各項目標任務(wù)提供支撐（下滑看詳細）↓

一是建立健全災(zāi)后恢復(fù)重建項目庫。針對基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和災(zāi)情暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合應(yīng)急救災(zāi)和長遠發(fā)展需要，聚焦水利、交通、能源、市政工程、生態(tài)環(huán)保、倉儲物流、社會民生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，以及應(yīng)急物資儲備、災(zāi)害風(fēng)險防范能力提升、減災(zāi)救災(zāi)保障能力建設(shè)等災(zāi)害應(yīng)急能力提升領(lǐng)域，組織建立全省災(zāi)后恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)項目庫，明確建設(shè)時序，強化要素保障，有力有序有效實施一批支撐災(zāi)區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、有效改善群眾生活條件的重大工程項目。

二是建立恢復(fù)重建項目審批綠色通道。按照急事急辦、特事特辦的原則，簡化報批材料，優(yōu)化報批程序，加快審批手續(xù)辦理。對總投資1000萬元以下的項目，直接審批項目可研報告，其中點多面廣的同類項目可以合并審批項目可研報告。對于不改變規(guī)模、不改變原線路走向、不新增用地的水毀水利、交通類修復(fù)項目，可直接批復(fù)可研報告或直接開展施工圖設(shè)計審查。

三是確保投資盡快落地見效。盡快將7.44億元專項資金分解下達到市、縣和項目單位，精準支持嚴重受災(zāi)市、縣供水、排水、道路、橋梁、水庫、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，以及學(xué)校、醫(yī)院等公益性設(shè)施的恢復(fù)重建。同時，將專項資金項目全部納入省發(fā)改委重大項目專項督導(dǎo)服務(wù)范圍，采取在線監(jiān)測、實地查看等多種方式強化后續(xù)監(jiān)管，督促各地切實用好專項資金，推動項目盡快建成發(fā)揮作用。

河南省市場監(jiān)管局：所有食品生產(chǎn)企業(yè)不得使用受洪水或積水污染的食品原料

8月4日，記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，受這次洪澇災(zāi)害影響，災(zāi)區(qū)內(nèi)部分食品生產(chǎn)企業(yè)存在車間進水、廠房設(shè)備損壞、原物料泡水等現(xiàn)象，災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，面臨一定食品安全風(fēng)險。

7月21日，省市場監(jiān)管局部署全省開展災(zāi)后食品生產(chǎn)安全專項風(fēng)險排查，要求受災(zāi)企業(yè)集中收集、集中存放、集中銷毀受洪水、積水污染的食品；所有食品生產(chǎn)企業(yè)不得使用受洪水或積水污染、霉變的食品原料及受洪水、積水浸泡的未經(jīng)清洗消毒的設(shè)備設(shè)施、包裝材料加工制作食品，不得直接使用未經(jīng)處理的、不符合飲用水標準的水源作為食品生產(chǎn)經(jīng)營用水；督促瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)加強水源監(jiān)測，確保成品檢驗合格。

災(zāi)情過后，各級市場監(jiān)管部門及時與企業(yè)溝通對接，為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供專業(yè)技術(shù)支持，指導(dǎo)幫助企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營場所消殺、受污染原物料妥善處置、生產(chǎn)用水安全監(jiān)測等，切實保障食品安全。

鄭州7.20暴雨過后，因柿園和侯寨水廠受災(zāi)、高速封閉，造成花花牛乳業(yè)工廠停水、200噸生鮮原料乳滯留，鄭州市市場監(jiān)管局積極協(xié)調(diào)開通綠色通道，幫助花花牛乳業(yè)工廠迅速恢復(fù)生產(chǎn)。鶴壁市市場監(jiān)管局面對轄區(qū)39家食品生產(chǎn)企業(yè)受損嚴重的實際情況，成立汛情協(xié)調(diào)小組，安排生產(chǎn)監(jiān)管、檢驗檢測等8名專業(yè)技術(shù)人員開展專項對口幫扶，已指導(dǎo)河南飛天農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司、鶴壁市雨眾食品有限公司等16家企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。新鄉(xiāng)、許昌、安陽等地也采取多項有力舉措，助力企業(yè)災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，全省大多食品生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，行業(yè)秩序整體穩(wěn)定。

河南省排查清理受災(zāi)污染食品8887公斤，全省未發(fā)生食品安全事件

記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，受洪災(zāi)影響，個別地方的受災(zāi)群眾還在安置點生活。目前正值夏季，氣溫高，食品易霉爛變質(zhì)，有可能引發(fā)食品安全等問題。對此，河南省市場監(jiān)管部門要求市、縣屬地監(jiān)管部門及時檢查清查捐贈物資，超過保質(zhì)期、腐爛變質(zhì)、無食品標簽等不合格食品一律不得發(fā)放。加強監(jiān)督檢查，嚴禁使用溺死、病死或死因不明的畜禽肉制品及使用腐敗變質(zhì)、受潮發(fā)霉的食品原料。重點加強對蔬菜、肉類、米、面、油等大宗食材和盒飯、捐贈食品以及一次性餐飲具等抽檢力度，強化食品安全質(zhì)量監(jiān)管，保障安置點群眾的飲食安全。

同時，持續(xù)加大受災(zāi)嚴重的市、縣生產(chǎn)經(jīng)營食品監(jiān)督檢查力度。重點開展對農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、大型商超、食品貯存?zhèn)}庫等重點區(qū)域的排查，堅決杜絕過期食品、不符合食品安全標準食品、霉爛變質(zhì)食品流向臨時安置點，全力保障安置點群眾購買到放心、安全的食材。

災(zāi)情發(fā)生以來，全省市場監(jiān)管部門共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營者36790家次，發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題395個，排查清理因洪水雨水積水污染食品8887公斤，立案查處食品安全違法案件24件，全省未發(fā)生食品安全事件。

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