近日，市公安局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市交通局等6部門聯(lián)合下文，要求2014年底前，主城區(qū)限行黃標(biāo)車，2015年6月底前，全市禁行黃標(biāo)車。同時(shí)，對達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，處理一輛……為什么我市會(huì)對黃標(biāo)車下如此重手？記者日前采訪了多個(gè)相關(guān)部門。
“趕盡殺絕” 黃標(biāo)車遭最嚴(yán)查處
所謂“黃標(biāo)車”，是指排放水平低于國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，因其貼的是黃色環(huán)保標(biāo)志，稱為黃標(biāo)車。2013年1月，由于空氣污染問題，全國各地相繼出臺(tái)了淘汰黃標(biāo)車的方案。
“加速淘汰黃標(biāo)車和老舊車是改善城市大氣質(zhì)量的重要舉措。”針對市公安局聯(lián)合環(huán)保等6部門治理黃標(biāo)車的初衷，市環(huán)保局環(huán)境保護(hù)科科長陳鈺告訴記者，淘汰不達(dá)標(biāo)的黃標(biāo)車和老舊車，從本質(zhì)上是為了緩解市區(qū)交通擁堵和空氣污染。
陳鈺說，貼黃色標(biāo)志的車輛比貼綠色標(biāo)志的車輛排放量大、濃度高。黃標(biāo)車大多是1996年以前領(lǐng)取牌證的“老車”，尾氣排放達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)。一輛黃標(biāo)車的排污量相當(dāng)于10輛非此類汽車的排污量。
陳鈺在談到霧霾治理時(shí)表示：“在所有汽車中，黃標(biāo)車是尾氣貢獻(xiàn)的‘佼佼者’，因此按照上級(jí)要求，要對黃標(biāo)車進(jìn)行限行和淘汰，查處黃標(biāo)車要從嚴(yán)徹底，不能手軟。”
限行禁行 黃標(biāo)車將無路可走
黃標(biāo)車因排放量大，駐馬店市要求相關(guān)部門2014年10月底前完成黃標(biāo)車限行和禁行區(qū)域劃定工作。2014年底前，主城區(qū)限行黃標(biāo)車，2015年6月底前，全市禁行黃標(biāo)車。這意味著在市區(qū)范圍內(nèi)，黃標(biāo)車將寸步難行。
記者在我市環(huán)保、公安等6部門共同治理黃標(biāo)車的方案上看到，2014年駐馬店市區(qū)黃標(biāo)車限行的路段：駐馬店市區(qū)南起汝河大道、北至洪河大道、西起銅山大道、東至中原大道范圍內(nèi)所有道路。交通部門正在加大黃標(biāo)車路檢、路查執(zhí)法及注銷查處力度。
此外，從今年9月起，黃標(biāo)車環(huán)保、綜合性能檢測頻度提高為每季度1次。尾氣檢測不合格的，不得參加機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測。未取得綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，不得申領(lǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。
“安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期滿、連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛，我們將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢。”一名檢測人員告訴記者。
市公安局交警支隊(duì)宣傳科科長張振宇說，按照國家相關(guān)規(guī)定，黃標(biāo)車淘汰有兩層含義：車輛報(bào)廢和車輛轉(zhuǎn)出——一輛黃標(biāo)車使用年限到期，報(bào)廢了，或者被轉(zhuǎn)移到了外省，那么，在黃標(biāo)車目錄里面，就可以把這輛車畫掉了。
記者從管理部門了解到，5年前，國家就開始治理黃標(biāo)車。當(dāng)時(shí)，一輛黃標(biāo)桑塔納如果主動(dòng)報(bào)廢，按國家政策，換新車可補(bǔ)貼18000元；一輛黃標(biāo)面包車報(bào)廢，換新車也能領(lǐng)到五六千元的補(bǔ)貼。但目前政府對黃標(biāo)車的報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)沒有確定，所以現(xiàn)在黃標(biāo)車主不會(huì)主動(dòng)報(bào)廢車輛。
目標(biāo)明確 “掃黃”全力推進(jìn)
2014年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大二次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)表示，今年淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛，并加大力度進(jìn)行整治和淘汰黃標(biāo)車、老舊車。
為貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和2014年《政府工作報(bào)告》的要求，近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014～2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，將2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)分解下達(dá)到全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）。
我省黃標(biāo)車和老舊車172.7萬輛。2014年完成28.2萬輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。明年將全面淘汰2005年底前注冊的營運(yùn)黃標(biāo)車。2017年,172.7萬輛黃標(biāo)車和老舊車將全部淘汰。
駐馬店市發(fā)改委、市公安局、市環(huán)保局、市交通局等6部門聯(lián)合開展2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作。
“駐馬店市政府率先淘汰黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的黃標(biāo)車、老舊車，帶動(dòng)縣城、農(nóng)村地區(qū)的淘汰工作。”張振宇介紹，我市2014年底要淘汰8200輛黃標(biāo)車及老舊車，目前已經(jīng)淘汰7200輛。
現(xiàn)在查處黃標(biāo)車，主要是先將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的黃標(biāo)車進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)黃標(biāo)車上路，隨后會(huì)查處如公交車這樣的公用車輛，最后才是私家車。
嚴(yán)格流程 避免拆件流入市場
在市天中山大道南段的市報(bào)廢汽車拆解中心，記者看到了許多報(bào)廢的黃標(biāo)車，有重型貨車、大客車、面包車等。
“這里的報(bào)廢車有一部分是我市淘汰的黃標(biāo)車及老舊車。”市報(bào)廢汽車拆解中心主任楊群民告訴記者，目前報(bào)廢汽車拆解中心正在對淘汰的黃標(biāo)車進(jìn)行拆解。
“在拆解黃標(biāo)車的過程中，也可能面臨二次污染、廢車零件被轉(zhuǎn)賣等一系列問題。” 有多年汽車拆解經(jīng)驗(yàn)的李國安說。
“總之，汽車拆解是一門學(xué)問。拆解回收的流程要科學(xué)規(guī)范，否則就會(huì)造成極大的浪費(fèi)，并帶來一些安全隱患。”陳鈺說。
記者了解到，為避免報(bào)廢車輛拆件再次流入市場，拆解中心嚴(yán)格按照流程：先查看報(bào)廢車輛的相關(guān)手續(xù)是否齊全，然后根據(jù)行車證進(jìn)行比對，核實(shí)車輛信息，無誤后對車輛進(jìn)行拍照、過磅，之后開始切割。
在車輛切割前，要先將油箱放空、拆下，然后拆掉易燃物，例如膠墊、座椅、塑料殼等，確保在切割過程中車輛不會(huì)起火。
綠標(biāo)車是指汽車尾氣排放達(dá)到歐洲1號(hào)或2號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，由環(huán)保部門發(fā)給綠色環(huán)保標(biāo)志。綠標(biāo)也有有效期，環(huán)保標(biāo)志有效期滿后，車輛必須按規(guī)定進(jìn)行排氣檢測，根據(jù)情況換發(fā)新標(biāo)志。
1996年以后出廠的國產(chǎn)車及1998年以后出廠的進(jìn)口車屬于綠標(biāo)車，此外的則屬于黃標(biāo)車。
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