從7月1日開始,美托咪酯等46種新精神活性物質(zhì),被公安部、國家衛(wèi)生健康委員會和國家藥品監(jiān)督管理局正式列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄》。
6月16日,江蘇省宿遷市沭陽縣人民檢察院第一檢察部檢察官谷子青看到這個新聞時有些激動。
今年初,他曾接觸過一個案子,犯罪嫌疑人購買了300克據(jù)稱為依托咪酯的白色粉末,隨后制作成“上頭電子煙”。其實,他也不知道白色粉末的真實成分。
最終,公安機關(guān)從現(xiàn)場查獲的白色粉末中檢測出美托咪酯等成分。2023年9月,國家藥監(jiān)局、公安部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布相關(guān)公告,將依托咪酯列入第二類精神藥品目錄,自2023年10月1日起施行。
依托咪酯列管前,如何定罪一度成為讓公檢法機關(guān)“頭疼”的難題。去年10月1日之前,依托咪酯不屬于國家規(guī)定的管制麻醉、精神藥品,更不屬于?;?。犯罪分子生產(chǎn)、販賣此類非列管物質(zhì)不受法律制裁,成為懲防此類行為的難點。
其實,美托咪酯的化學(xué)結(jié)構(gòu)與依托咪酯極為相似,具有與依托咪酯類似的誘導(dǎo)麻醉和鎮(zhèn)靜藥理作用。“用美托咪酯等作為替代品,也是依托咪酯被列管后,不法分子逃避打擊的方式之一。”谷子青說。
類似美托咪酯這樣的麻精藥物被列管后,新型毒品還在不斷“更新?lián)Q代”。數(shù)月來,中青報·中青網(wǎng)記者采訪了多位一線辦案人員,了解麻精藥品成癮以及對青少年的危害,以警示更多青少年。
觸目驚心的“煙熏”人生
江蘇省鹽城市亭湖區(qū)人民檢察院第一檢察部主任王蓉輝認為,“上頭電子煙”外表酷似普通電子煙,在依托咪酯列管前,一些青少年抱有好奇心,認為吸食既不違法,也不會成癮,消費價格也不貴。
王蓉輝回憶,最早追溯到2020年前后,當(dāng)時深圳警方在多起交通事故中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在行駛過程中突然出現(xiàn)亢奮,經(jīng)檢測其體內(nèi)竟含有依托咪酯成分。
隨后,他調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的人吸食后會表現(xiàn)出和服用“搖頭丸”后類似的興奮,有的人容易昏昏欲睡,嚴重者會出現(xiàn)精神錯亂、呼吸暫停等現(xiàn)象。
去年的一起案件中,涉事人員剛年滿18周歲,在酒吧因吸食過量依托咪酯而出現(xiàn)意識模糊,在離開酒吧的路上暈倒送醫(yī)。檢測結(jié)果表明,罪魁禍?zhǔn)渍?ldquo;上頭電子煙”,其中含有依托咪酯成分。
亭湖區(qū)人民檢察院檢察官張紅云了解到,不法分子大多會在網(wǎng)絡(luò)平臺上使用暗語和黑話進行線上交易,并利用快遞送貨到位,一些違法人員通過雇用“同城跑腿”“埋包”、現(xiàn)金交易等方式進行交易。
“吸食‘上頭電子煙’往往都是從一個小圈子里蔓延開來的。”令張紅云擔(dān)心的是,涉事人員為一些年輕的“無業(yè)游民”,缺乏家庭監(jiān)管和社會引導(dǎo),心智不成熟容易被帶偏,與社會閑雜人員混在一起,從自己吸食到四處倒賣牟利,一步步走向深淵。
張紅云介紹,不同于一些傳統(tǒng)毒品,“上頭電子煙”的吸食呈現(xiàn)出聚眾吸食的特征。在當(dāng)?shù)剞k理的一起案件中,4名犯罪嫌疑人將被害女性約至賓館,并將普通電子煙更換成含依托咪酯的“上頭電子煙”,趁其意識不清進行性侵。
“上頭電子煙”生意經(jīng)
“吸食了兩口的煙,整個身體飄飄欲仙,覺得好神奇……”家住江蘇鹽城的馬強(化名)向王蓉輝這樣描述第一次吸食“上頭電子煙”的感覺。
2023年3月,朋友楊樂(化名)向馬強推薦“上頭電子煙”。
王蓉輝介紹,電子煙相當(dāng)于一個小型霧化器,基本結(jié)構(gòu)包括一個裝有煙油的煙彈、一塊鋰電池和一個霧化電路。
所謂“上頭電子煙”暗藏玄機的是煙油成分,在里面加入一些特殊的化學(xué)物質(zhì),便能讓人產(chǎn)生幻覺,甚至上癮。
才吸了一兩口,如此“上頭”的感覺就讓馬強欲罷不能。他毫不猶豫,隨即購得3支特制煙彈,總計900元。
楊樂告訴馬強,“上頭電子煙”最近賣得很火,他可以從自己這邊大批量進貨再轉(zhuǎn)手賣出去,賺個中間商差價。在各種娛樂場所里,一支“上頭電子煙”能賣600元到800元。
正當(dāng)馬強遲疑時,楊樂勸他放心,目前“上頭電子煙”還沒被列管,不屬于毒品,公安機關(guān)不會處理。
馬強一聽就動心了,想鉆個空子賺快錢。
沒過多久,兩人躲在一處民宅中生產(chǎn)特制的“上頭”煙彈,短短兩天,兩人一共加工出3000個特制煙彈。馬強為此還拿到了5000元酬勞。
生意越做越大,馬強嘗到了甜頭。于是,他不甘心當(dāng)“二道販子”,決定自己搗鼓“上頭電子煙”。
一開始,馬強從網(wǎng)上花了七八千元購得1000多個空煙彈,還花了四五百元買來兩公斤煙油。
馬強心里清楚,制作“上頭電子煙”最關(guān)鍵的一步還是依托咪酯。于是,他在網(wǎng)上輾轉(zhuǎn)聯(lián)系了一位來自河南鄭州的賣家。
他派朋友專門開車到安徽亳州某收費站附近,跟對方進行“一手交錢,一手交貨”的現(xiàn)金交易,用8萬多元買了依托咪酯粉末,這些粉末不到500克。
他們將依托咪酯粉末混合至煙油當(dāng)中,接著填充到空煙彈里。短短幾天,他們就制作了千余支“上頭電子煙”。
隨后,他們通過發(fā)展下線,大規(guī)模轉(zhuǎn)賣銷售以牟取暴利。當(dāng)?shù)鼐酵ㄟ^對下游銷售、吸食人員的查獲與比對,順藤摸瓜,迅速鎖定上游人員,最終將犯罪團伙主要成員抓獲。
新型毒品治理亟須重拳出擊
6月19日,國家禁毒委員會辦公室召開新聞發(fā)布會,通報稱2023年10月以來,全國破獲涉依托咪酯違法犯罪案件8667起,查獲依托咪酯濫用人員6.8萬名。
江蘇省張家港市人民檢察院檢察官李站陽分析,近年來,隨著公安機關(guān)禁毒力度不斷加大,傳統(tǒng)毒品逐漸銷聲匿跡,新型毒品卻“改頭換面”潛伏在人們身邊。不少“癮君子”為了獲得吸毒快感,選擇轉(zhuǎn)向“價格相對公道”的麻精藥品等新型毒品。
以“上頭電子煙”為例,在依托咪酯流行之前,其主要填充的是合成大麻素。合成大麻素是一種人工合成的新型毒品,因其具有類似天然大麻素的作用,吸食后能產(chǎn)生和天然大麻同樣的快感,且產(chǎn)生的快感會更強烈,這導(dǎo)致合成大麻素類物質(zhì)在社會上迅速蔓延。
2021年7月,我國正式整類列管合成大麻素類物質(zhì)。利益驅(qū)使下,不法分子為了“另尋出路”,尋求合成大麻素的替代品,便將目光瞄準(zhǔn)依托咪酯這一麻醉誘導(dǎo)常用的藥物。
李站陽在辦案過程中發(fā)現(xiàn),除了依托咪酯外,不少麻精藥品經(jīng)常被當(dāng)作毒品替代品。2021年,李站陽就曾辦理過一起非法倒賣精神類藥品的案件。當(dāng)?shù)氐囊幻凶踊加休p度抑郁癥,在網(wǎng)上看到很多人高價求購精神類藥品“力月西”時,嗅到“商機”。
該男子以身患抑郁癥為由,奔走于當(dāng)?shù)馗鞔筢t(yī)院頻繁開藥,再轉(zhuǎn)手高價賣出去。一次偶然機會,他結(jié)識了福建某醫(yī)院的精神科醫(yī)生,索性拉了一個病友群,開始大量倒賣,收入按一定比例分成。
這名男子被警方抓獲后,公安機關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),病友群中不少成員都是尋求毒品替代品的“癮君子”。
讓李站陽揪心的是,近年來制毒吸毒人員正呈現(xiàn)出年輕化的趨勢,不少深陷漩渦的都是95后、00后。她接觸過一個叫崔杰(化名)的孩子,年紀輕輕因非法制毒誤入歧途。
2000年出生的崔杰沒有正式工作。一次偶然機會,他在網(wǎng)上看到合成毒品“神仙水”,出于好奇通過網(wǎng)絡(luò)購得制毒原料和工具,在廚房里不停搗鼓,甚至不惜把自己當(dāng)作“小白鼠”以身試毒。
達到預(yù)期效果后,崔杰開始大規(guī)模制毒,并招收下一級代理商。被公安機關(guān)抓獲時,他獨自一人住在簡易房,里面堆滿了各種簡陋的制毒工具。
打好“麻精藥品成癮”攻堅戰(zhàn)
“新型毒品的源頭管控尤為重要,治理離不開各行各業(yè)的合力推動。”江蘇省張家港市人民檢察院檢察官左會新認為,要加強精神類藥品的流通監(jiān)測和管制,加大對生產(chǎn)、銷售依托咪酯(含原材料)等企業(yè)的監(jiān)管,防止流入不法渠道。
左會新表示,在快遞運輸行業(yè),能否建立相應(yīng)的預(yù)警機制,遇到不明藥品、液體等能及時檢測,并將證據(jù)固定迅速移交警方;在藥品監(jiān)管方面,能否建立數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng),做到任何生產(chǎn)、流通、銷售的藥品均能在系統(tǒng)內(nèi)“留痕”,實現(xiàn)全方位、無死角監(jiān)管;在重點場所管控方面,要提升依托咪酯等的查緝、檢測和鑒定水平,對娛樂場所、酒店及賓館等易涉毒場所開展常態(tài)化的清查行動。
“除列管藥物外,還有一些普通麻醉藥品,也有人利用其鎮(zhèn)靜作用,改善睡眠。但無論如何,依照相關(guān)要求管理麻精藥品是當(dāng)務(wù)之急。”徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院副院長王志萍表示,對于麻精類藥品,麻醉科按有關(guān)部門要求進行嚴格管理,此類藥品很難通過醫(yī)院走向市場。但也不排除藥企、醫(yī)院等相關(guān)行業(yè)從業(yè)者,因個人行為放任此類藥品流出的可能。
王志萍舉例稱,比如,相關(guān)工作人員需要用2支麻精類藥品,但申報時是4支,多出來的藥物就極有可能被不法分子利用。因此,要通過監(jiān)管避免這種讓麻精類藥品意外流向社會的情況。為此她建議,對麻精類藥品應(yīng)采取智慧化、信息化管理,供銷存一致,讓藥品“出庫、入庫”有據(jù)可查。
“這類藥品無論是否會被列管,只要是經(jīng)過正規(guī)的渠道生產(chǎn)、銷售的,大概率進不了灰色市場。”王志萍建議,被列管的藥物并不是“禁止用”“不能用”,而是需要醫(yī)學(xué)工作者更精準(zhǔn)、科學(xué)地使用。有相關(guān)鎮(zhèn)定、催眠需求的患者可以在醫(yī)院掛號,咨詢相關(guān)醫(yī)生治療方法,用科學(xué)、規(guī)范的方法改善相關(guān)情況。此外,規(guī)定某種麻精藥品類似物被列管,可以避免麻精藥品被不法分子濫用,事實上也是在為醫(yī)療工作中對于此類藥品的嚴格保管提供法律依據(jù)。
面對層出不窮的新型毒品和毒品替代品,懲防法律機制亟須完善。
鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院副檢察長陶運梅解釋,多數(shù)依托咪酯的下游銷售以零售為主,執(zhí)法部門現(xiàn)場查獲的量不大,若對販賣“上頭電子煙”以非法經(jīng)營罪處理,會受非法經(jīng)營罪數(shù)額門檻的限制,難以定罪。此外,吸食、容留吸食的行為也不涉及違法犯罪,偵查機關(guān)查獲后難以進行有效規(guī)制。
“但一旦正式列管就不存在上述問題,一經(jīng)查獲便可按毒品論處。”陶運梅指出,“依托咪酯列管也給毒品替代品治理提供了建設(shè)性的參考價值。”
陶運梅建議,有關(guān)職權(quán)部門聯(lián)合增補麻醉藥品和精神藥品管制目錄,積極推動更多毒品替代品列管,避免因立法和配套規(guī)定的滯后導(dǎo)致無法及時、有效、全面打擊新型毒品犯罪。
中青報·中青網(wǎng)記者 李超 實習(xí)生 陸地 來源:中國青年報
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