基于醫(yī)療行業(yè)的特殊性，醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)、成長需要經(jīng)歷系統(tǒng)而漫長的過程，組織安排外出進(jìn)修是醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平的重要手段。為了防止人才流失，醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往會與醫(yī)務(wù)人員簽訂進(jìn)修學(xué)習(xí)協(xié)議，明確規(guī)定服務(wù)期限，然而部分醫(yī)務(wù)人員還是會因?yàn)閭€人原因提前離職，造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)損失。近日，重慶市梁平區(qū)人民法院審理了一起醫(yī)務(wù)人員在接受醫(yī)院出資培訓(xùn)后服務(wù)期內(nèi)擅自辭職引發(fā)的人事爭議案，醫(yī)務(wù)人員本應(yīng)秉持誠實(shí)信用原則，積極履行約定及承諾內(nèi)容，其單方離職的行為與社會主義核心價值觀倡導(dǎo)的“誠信”相悖，法院通過判決旗幟鮮明地否定了該種背信行為，旨在用司法引導(dǎo)形成良好社會風(fēng)尚。

服務(wù)期內(nèi)辭職遭索賠

今年37歲的小歐是一名醫(yī)生，2011年7月，他被聘用到重慶市梁平區(qū)某醫(yī)院眼科工作，雙方簽訂了事業(yè)單位聘用合同。工作7年后，由于小歐工作表現(xiàn)突出，自身也有進(jìn)修學(xué)習(xí)的意愿，醫(yī)院決定資助其前往重慶某醫(yī)院開展為期12個月的眼科專業(yè)進(jìn)修。出發(fā)前，小歐與醫(yī)院簽訂了專業(yè)技術(shù)人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)協(xié)議書，約定由院方支付進(jìn)修費(fèi)、住宿費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用，進(jìn)修結(jié)束后，小歐應(yīng)按時返回醫(yī)院上班，在十年服務(wù)期內(nèi)不得提出調(diào)動工作崗位、不得辭職，否則需退還進(jìn)修期間醫(yī)院支付的一切費(fèi)用，并支付違約金。

進(jìn)修學(xué)習(xí)的一年里，醫(yī)院按約支付了進(jìn)修費(fèi)，還向小歐發(fā)放了進(jìn)修補(bǔ)助費(fèi)、節(jié)假日津貼等費(fèi)用108934元，并為其繳納了社會保險金和住房公積金。

進(jìn)修結(jié)束后，小歐回到醫(yī)院只工作了一年半，便向醫(yī)院遞交了辭職信，書面提出辭職。在信中，他表示自己是因個人原因辭職，將在一個月后離開。

醫(yī)院同意小歐的辭職，但要求按照此前簽訂的專業(yè)技術(shù)人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)協(xié)議書約定辦理離職手續(xù)，即小歐需退還醫(yī)院在進(jìn)修期間向其支付的進(jìn)修補(bǔ)助，并承擔(dān)違約金共計15萬元。上述要求遭到小歐拒絕，雙方不歡而散。

一個月后，在未辦理完相關(guān)離職手續(xù)的情況下，小歐強(qiáng)行離開了醫(yī)院，隨后向重慶市梁平區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，請求裁決與醫(yī)院解除聘用合同，終止人事關(guān)系。醫(yī)院方隨即提出反申請，請求裁決小歐退還進(jìn)修補(bǔ)助115121.80元，并承擔(dān)違約金3萬元。

梁平區(qū)勞動仲裁委員會仲裁裁決，小歐應(yīng)向醫(yī)院退還進(jìn)修等費(fèi)用59884元并承擔(dān)賠償金25250元，合計85134元，方可解除雙方人事關(guān)系。小歐不服仲裁結(jié)果，訴至梁平區(qū)法院，請求判決解除與醫(yī)院的聘用合同，終止人事關(guān)系，要求醫(yī)院支付未發(fā)工資、加班工資等欠款，同時拒絕賠償醫(yī)院提出的賠償請求。

辭職說走就走要擔(dān)責(zé)

“我作為醫(yī)療技術(shù)人員需要提高技能、需要學(xué)習(xí)，面對來之不易的進(jìn)修機(jī)會，簽訂協(xié)議書的時候即使有不平等條款我也會簽字。”在小歐看來，基于自身與單位的不平等關(guān)系，簽下有十年服務(wù)期的協(xié)議書如同簽下一張不平等的“賣身契”。

“小歐參加的進(jìn)修是由他本人申請才獲得的資格，進(jìn)修本身不具有強(qiáng)制性，簽訂協(xié)議書時我們也充分尊重了他本人的意見，不存在不平等條款。”醫(yī)院方指出，協(xié)議書是經(jīng)過小歐認(rèn)可后雙方簽訂的，里面約定的服務(wù)期限和違約金合法有效，都應(yīng)受法律保護(hù)。

醫(yī)院方認(rèn)為，送小歐進(jìn)修學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)知識和技術(shù)、掌握更新的醫(yī)療技能，從小歐個人角度來看是為其增加職業(yè)發(fā)展機(jī)會，全面提升職業(yè)競爭優(yōu)勢，從醫(yī)院層面考慮，是為了培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，提升醫(yī)院整體醫(yī)療服務(wù)水平。然而，小歐擅自離職的行為，不僅僅造成醫(yī)院人才流失，同時也造成醫(yī)院培訓(xùn)投資損失。小歐不但無意為醫(yī)院分擔(dān)損失，在提出辭職后，更是在未辦理完相關(guān)離職手續(xù)的情況下擅自離崗，屬于嚴(yán)重違約行為，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。

梁平區(qū)法院審理后認(rèn)為，小歐作為完全民事行為能力人，在無證據(jù)證明醫(yī)院存在欺詐、脅迫、乘人之危等情形時，雙方訂立的專業(yè)技術(shù)人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)協(xié)議書具有法律效力。

小歐在約定服務(wù)期內(nèi)違反專業(yè)技術(shù)人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)協(xié)議書關(guān)于服務(wù)期的約定，單方解除聘用合同，應(yīng)按約定退還醫(yī)院差旅費(fèi)22950元、進(jìn)修補(bǔ)助48199元，支付違約金3萬元，共計101149元。同時，小歐自進(jìn)修結(jié)束返回醫(yī)院工作至其辭職離開醫(yī)院時止，已履行服務(wù)期19個月，培訓(xùn)費(fèi)用及違約金應(yīng)按照雙方約定的服務(wù)期十年予以分?jǐn)偂Ｗ罱K，法院判決雙方聘用合同解除，小歐應(yīng)返還醫(yī)院進(jìn)修等費(fèi)用59884元，并承擔(dān)違約金25250元，合計85134元，駁回小歐其他訴訟請求。

裁判解析

不按合同約定履行義務(wù)屬違約行為

近年來，醫(yī)務(wù)人員外出進(jìn)修后，在約定服務(wù)期內(nèi)辭職的情況增多，導(dǎo)致涉醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的人事爭議案件呈上升趨勢。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)務(wù)人員簽訂的專業(yè)人才外出進(jìn)修學(xué)習(xí)協(xié)議書效力如何？醫(yī)務(wù)人員在約定服務(wù)期內(nèi)提出辭職，是否屬于違約行為？如果醫(yī)務(wù)人員違約，應(yīng)當(dāng)賠償?shù)姆秶男?？這些問題應(yīng)從以下三個方面考量：

一是依法成立的合同受法律保護(hù)

合同是民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。民法典第四百六十四條規(guī)定，依法成立的合同，受法律保護(hù)。所謂依法成立的合同，指合同訂立的形式、程序等遵循公平、自愿、誠實(shí)信用的基本原則，符合法律規(guī)定；合同的內(nèi)容不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不違背公序良俗。依法成立的合同對雙方當(dāng)事人具有法律約束力，當(dāng)事人必須按照約定全面履行自身義務(wù)。

本案系事業(yè)單位與聘用人員間的人事爭議，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》規(guī)定，事業(yè)單位與職工應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、政策和本意見的要求，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育等條款。小歐與醫(yī)院按照上述規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂了聘用合同、專業(yè)技術(shù)人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)協(xié)議書，對人員聘用、工資待遇、服務(wù)期限、外出進(jìn)修、違約責(zé)任等作出了約定。兩份合同均屬于依法成立的合同，對雙方當(dāng)事人都具有約束力，雙方應(yīng)按照協(xié)議約定誠實(shí)履行權(quán)利義務(wù)。

二是不履行或不按約定履行合同義務(wù)屬違約行為

違約行為包括不履行合同義務(wù)和履行合同義務(wù)不符合約定兩種情形，包括完全不履行、不適當(dāng)履行、部分履行、預(yù)期違約等形態(tài)。當(dāng)一方當(dāng)事人發(fā)生違約行為時，另一方當(dāng)事人有權(quán)依法要求其承擔(dān)違約責(zé)任。

《事業(yè)單位人事管理條例》第十七條規(guī)定，事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。本案中，小歐與醫(yī)院在專業(yè)技術(shù)人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)協(xié)議書中約定：進(jìn)修結(jié)束后小歐應(yīng)按時返回醫(yī)院上班，服務(wù)期為十年，在約定服務(wù)期內(nèi)小歐不得提出調(diào)動工作崗位，不得辭職，否則應(yīng)退還進(jìn)修期間醫(yī)院為其進(jìn)修所支付的一切費(fèi)用（含進(jìn)修學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、福利及進(jìn)修補(bǔ)助費(fèi)等），并支付違約金。該約定作為解除聘用合同的另外約定，雙方當(dāng)事人應(yīng)按約定全面履行自身義務(wù)。而小歐在履行19個月服務(wù)期后單方提出辭職，系部分履行合同義務(wù)的違約行為。

同時，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》第六條第一款規(guī)定，聘用單位、受聘人員雙方協(xié)商一致，可以解除聘用合同。小歐雖提前30日書面通知醫(yī)院要求解除聘用合同，但醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人明確表示待小歐退還外出培訓(xùn)等費(fèi)用后方同意解除，雙方實(shí)則并未就解除合同協(xié)商一致。后小歐強(qiáng)行離開醫(yī)院，系中止履行合同義務(wù)的違約行為。

三是合同因違約解除需承擔(dān)違約責(zé)任

民法典第五百六十三條規(guī)定了合同解除的相關(guān)情形，其中包括因違約行為導(dǎo)致的合同解除。因一方當(dāng)事人違約造成合同無法履行而解除的，守約方可以要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因違約造成的損失。違約責(zé)任的承擔(dān)方式包括繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等。如果合同中有關(guān)于違約金的約定，違約方還應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。

本案中，小歐單方面辭職導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)按照雙方約定返還醫(yī)院為其外出進(jìn)修支付的培訓(xùn)費(fèi)并支付違約金。同時，參照勞動合同法第二十二條之規(guī)定，小歐支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。根據(jù)雙方協(xié)議前期履行情況，小歐應(yīng)退還的培訓(xùn)費(fèi)及違約金可以在雙方約定的十年服務(wù)期內(nèi)按比例予以分?jǐn)偂?/p>

專家點(diǎn)評

以司法公信促誠實(shí)守信

重慶市委黨校副教授 賀洪波

秉持誠實(shí)、恪守承諾，既是傳統(tǒng)美德，更是法律原則。

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，在中國文化中源遠(yuǎn)流長，是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是個人品德的核心和社會倫理的基石，體現(xiàn)了個人、組織、社會和國家的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。

而誠信作為法律的基本原則，主要是針對具有交易性質(zhì)的民事法律行為和民事活動確立的基本準(zhǔn)則，是將誠實(shí)信用的市場倫理、道德準(zhǔn)則吸收到法律規(guī)則中，要求民事行為人誠實(shí)守信、信守承諾，故誠信原則被稱為民法特別是債法的最高指導(dǎo)原則，甚至被奉為“帝王原則”。

本案系事業(yè)單位與工作人員之間的人事爭議，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》規(guī)定，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育等條款，賦予雙方當(dāng)事人在聘用合同的簽訂過程中享有較一般勞動合同更寬泛的自主協(xié)商、自主約定的權(quán)利，但享受權(quán)利的同時也需雙方當(dāng)事人履行更為積極的誠信義務(wù)。本案中，醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了專業(yè)人才外出進(jìn)修學(xué)習(xí)協(xié)議，雙方對醫(yī)務(wù)人員外出進(jìn)修的培養(yǎng)形式、培訓(xùn)時限、相關(guān)費(fèi)用、服務(wù)期限、違約責(zé)任等進(jìn)行了詳細(xì)的約定，但醫(yī)務(wù)人員在完成進(jìn)修后卻單方選擇離職，拒絕履行服務(wù)期的承諾。人民法院通過依法確認(rèn)雙方外出進(jìn)修協(xié)議的合法性、有效性，明確醫(yī)務(wù)人員存在單方解除合同、未全面履行約定服務(wù)期等違約行為，從而合理確定醫(yī)務(wù)人員因不誠信履約所需承擔(dān)的違約責(zé)任，不僅從司法裁判的角度捋清了雙方權(quán)利義務(wù)，對醫(yī)務(wù)人員的違約行為給出了否定評價，更從誠實(shí)信用的角度，大力宣揚(yáng)了中華傳統(tǒng)美德，是弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的典型案件，有助于規(guī)范、調(diào)整部分醫(yī)務(wù)人員一方面充分享受國家、單位在人才引進(jìn)、培養(yǎng)方面的福利，另一方面通過違約“跳槽”追逐個人私利的不誠信亂象。

同時，該案也從合同的設(shè)立、變更和終止三個層面充分提示、闡釋了合同履行中應(yīng)注意的誠信義務(wù)。其一，合同雙方在合同設(shè)立階段應(yīng)如實(shí)披露與合同有關(guān)的重要信息，確保對方在充分了解的基礎(chǔ)上作出決策。要秉持誠實(shí)信用的原則進(jìn)行磋商，不得惡意磋商或故意誤導(dǎo)對方，不得利用自己的優(yōu)勢地位獲取非法的有利條件。其二，當(dāng)合同一方因故不能按時或按合同條款履行責(zé)任時，應(yīng)及時通知對方，遵循公平、誠信的原則，協(xié)商一致變更合同，確保雙方的權(quán)益得到保障。其三，合同雙方應(yīng)基于不可抗力、情勢變更、協(xié)商一致等合理原因，在合同無法繼續(xù)履行時誠信中止合同，協(xié)助對方采取相應(yīng)措施。

誠信原則不僅影響著合同的簽訂履行，還滲透在我們生活的方方面面，影響著我們的行為、決策以及與他人的關(guān)系。在行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)、承擔(dān)民事責(zé)任時，都應(yīng)講誠實(shí)、重諾言、守信用，共同營造誠實(shí)守信、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。（記者 劉洋 通訊員 陳玨吟 廖家偉）

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