鄧恒 孫璐

加快服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時(shí)代新征程解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，人民法院發(fā)揮著重要作用。

2022年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》中明確指出，數(shù)字化時(shí)代，數(shù)據(jù)已成為繼土地、資本、勞動(dòng)力和技術(shù)創(chuàng)新等要素后的第五大生產(chǎn)要素，已融入生產(chǎn)、消費(fèi)、流通等環(huán)節(jié)，深刻改變了人們的生產(chǎn)、生活方式。數(shù)據(jù)作為新型要素，催生了新質(zhì)勞動(dòng)資料，創(chuàng)造了新質(zhì)勞動(dòng)力，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有變革性的作用。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”。最高人民法院院長(zhǎng)張軍在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議中作最高人民法院工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神，嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，依法服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，完善數(shù)字權(quán)益保護(hù)規(guī)則。毋庸諱言，服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時(shí)代新征程解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，人民法院發(fā)揮著重要作用。

一、明確數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判規(guī)則，加快數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判規(guī)則是指法院在審理涉及數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件時(shí)所要遵循的一系列法律適用原則和標(biāo)準(zhǔn)。明確數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判規(guī)則旨在解決數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，確定數(shù)據(jù)權(quán)益的歸屬、內(nèi)容、保護(hù)范圍以及侵權(quán)責(zé)任等問題，以確保數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到合理、公正的司法保護(hù)。數(shù)據(jù)作為新興勞動(dòng)對(duì)象，其本質(zhì)是信息的載體，信息作為抽象的宏觀概念不勝枚舉，而作為其載體的數(shù)據(jù)在利用、流通的過程中會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為使用者帶來附加權(quán)益，屬于無形的財(cái)產(chǎn)。因此，明確數(shù)據(jù)具有財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性，對(duì)于數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有重要意義。法院確立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判規(guī)則，首先，應(yīng)當(dāng)厘清數(shù)據(jù)各相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，使國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人數(shù)據(jù)利益得到有效的保護(hù)，保障數(shù)據(jù)交易流通安全。其次，需要識(shí)別并梳理數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中涉及的關(guān)鍵問題，例如，保護(hù)對(duì)象范圍的界定、保護(hù)主體、賦權(quán)方式、權(quán)利內(nèi)容等。法院明確數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所要保護(hù)的對(duì)象，有利于加速數(shù)據(jù)要素全面有效流通，引導(dǎo)數(shù)據(jù)高效配置，推動(dòng)數(shù)據(jù)市場(chǎng)化，釋放價(jià)值。最后，可以針對(duì)關(guān)鍵問題探索確立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判規(guī)則，這有利于加快數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)主體的創(chuàng)新活力，推動(dòng)形成高科技的生產(chǎn)力。司法裁判機(jī)關(guān)以強(qiáng)有力的司法手段確立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判規(guī)則，促進(jìn)數(shù)據(jù)成果流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)化，有利于提高我國(guó)影響力，對(duì)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)特色、世界水平”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)起到舉足輕重的作用。

二、發(fā)布數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例，指引數(shù)據(jù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。法院發(fā)布數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例對(duì)于規(guī)范數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)秩序、提升數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理能力、提高公眾對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。數(shù)據(jù)，在數(shù)字化社會(huì)的廣泛應(yīng)用與傳播中彰顯出數(shù)據(jù)本身所蘊(yùn)含的巨大價(jià)值以及其背后錯(cuò)綜復(fù)雜的法律關(guān)系。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能技術(shù)方興未艾，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理面臨諸多挑戰(zhàn)。在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理過程中，數(shù)據(jù)保護(hù)與數(shù)據(jù)共享的邊界較難界定。一方面，數(shù)據(jù)只有在流通中、在大規(guī)模廣泛使用中才能激發(fā)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如果不能被利用，那么其存在的意義和價(jià)值微乎其微。另一方面，企業(yè)或個(gè)人為了追求利益，非法獲取、使用或泄露他人數(shù)據(jù)的侵權(quán)行為頻發(fā)，這不僅侵犯了權(quán)利人的合法權(quán)益，也破壞了數(shù)據(jù)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)的健康秩序。面對(duì)此種情況，首先，要選取在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面具有代表性、指導(dǎo)性或重大影響的案件作為典型案例。其次，可以拓寬案例發(fā)布渠道，通過官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及相關(guān)的法律信息平臺(tái)發(fā)布典型案例。最后，對(duì)典型案例進(jìn)行深入分析，總結(jié)裁判規(guī)則，為法官、律師、學(xué)者和公眾提供學(xué)習(xí)和研究的資料。人民法院通過發(fā)布典型案例，有利于明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的法律適用問題，引導(dǎo)市場(chǎng)主體尊重和保護(hù)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，有效推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、造就新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。簡(jiǎn)而言之，人民法院發(fā)布數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例有利于數(shù)據(jù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，對(duì)數(shù)據(jù)利益的保護(hù)、數(shù)據(jù)交易的流通以及建設(shè)一個(gè)健康、有序、創(chuàng)新的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境具有重要意義。

三、出臺(tái)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋，強(qiáng)化數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。人民法院出臺(tái)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋有利于明確數(shù)據(jù)權(quán)益的權(quán)屬，以及解決數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)、流通、利用中產(chǎn)生的問題。法院通過出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋，可以保障相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，有效強(qiáng)化數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)的保護(hù)呈碎片化趨勢(shì)，要通過運(yùn)用不同法律才能實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，這將進(jìn)一步導(dǎo)致數(shù)據(jù)利用與數(shù)據(jù)共享的沖突，專有與共有的界限難以區(qū)分，沖擊數(shù)據(jù)發(fā)展的空間。面對(duì)此種情況，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)司法解釋，積極回應(yīng)數(shù)據(jù)市場(chǎng)化、經(jīng)濟(jì)化產(chǎn)生的新問題，明確權(quán)利義務(wù)行使的邊界，明確市場(chǎng)主體的權(quán)利義務(wù)和行為準(zhǔn)則，為行政執(zhí)法提供指導(dǎo)，幫助相關(guān)行政部門在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做出更為合理的決策和行動(dòng)。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，司法解釋需要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新的技術(shù)條件和市場(chǎng)需求，為新興的數(shù)據(jù)應(yīng)用提供法律支持，進(jìn)而使數(shù)據(jù)所有者、使用者、消費(fèi)者以及社會(huì)公共利益之間的關(guān)系趨于平衡。法院出臺(tái)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋，可以為數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供明確、有效的司法保護(hù)，同時(shí)有利于法院在審理數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí)統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，減少法律適用的不確定性和裁判差異，從而進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。

四、加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的全面發(fā)展。在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中，法院發(fā)揮的作用不可小覷。促成新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開以下三要素：技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置與產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)催生了大量新技術(shù)，例如，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等，此種技術(shù)性的變革成為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的不竭動(dòng)力。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于資源的有效利用和優(yōu)化配置，提升全要素生產(chǎn)率，加快推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平的提高，對(duì)數(shù)據(jù)資源的合理開發(fā)和利用起到促進(jìn)作用，可以保障相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，維護(hù)消費(fèi)者利益，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。從我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平看，其還處于一個(gè)蓬勃發(fā)展的狀態(tài)。人民法院在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮著越來越重要的主導(dǎo)作用，這是司法本質(zhì)屬性和數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)律的內(nèi)在要求，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要體現(xiàn)，是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要方式。面對(duì)此種情況，首先，司法機(jī)關(guān)可以加強(qiáng)與立法機(jī)關(guān)的合作，推動(dòng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的完善，為良好的市場(chǎng)秩序奠基。其次，司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門的協(xié)作，形成保護(hù)合力，加大打擊數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的力度。最后，司法機(jī)關(guān)針對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)益的特殊性，可以探索除傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)外的新路徑，如商業(yè)秘密保護(hù)路徑、反壟斷路徑等規(guī)制司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題和挑戰(zhàn)。司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，可以有效提升我國(guó)數(shù)據(jù)治理水平，為建設(shè)具有中國(guó)特色的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系添磚加瓦，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的全面發(fā)展。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素正扮演著越來越重要的角色。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的速度與數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平如鳥之兩翼、車之兩輪，相輔相成，不能割裂而談。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供動(dòng)力源泉，而數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平的提高會(huì)反作用于新質(zhì)生產(chǎn)力，以法治之力支撐和服務(wù)于新質(zhì)生產(chǎn)力，是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵。在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)過程中，司法機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，不斷推進(jìn)數(shù)據(jù)理論創(chuàng)新，完善數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家層面數(shù)據(jù)戰(zhàn)略安全，加速數(shù)據(jù)制度規(guī)范進(jìn)程，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和研究機(jī)構(gòu)的合作，共同推動(dòng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。毋庸置疑，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展有利于提高我國(guó)在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的話語(yǔ)權(quán)，有利于探索出具有中國(guó)特色的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)式法治現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉目標(biāo)。

(作者單位：北方工業(yè)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心)

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