央廣網(wǎng)北京1月23日消息（總臺(tái)中國(guó)之聲記者任夢(mèng)巖福建臺(tái)記者林璐）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今天（23日）是臘月十三，還有半個(gè)多月就要過年了，很多家庭都會(huì)考慮買些煙花爆竹，增加點(diǎn)年味兒。網(wǎng)上一些商家也瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì)，希望通過互聯(lián)網(wǎng)銷售的方式繞過監(jiān)管。通過“朋友圈”、短視頻、直播等方式銷售煙花爆竹，行得通嗎？有何風(fēng)險(xiǎn)？

根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，售賣煙花爆竹必須辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，取得相應(yīng)許可證后方可進(jìn)行銷售。

而記者查詢朋友圈、團(tuán)購(gòu)群等渠道發(fā)現(xiàn)，不少人在通過互聯(lián)網(wǎng)銷售煙花爆竹。也有團(tuán)購(gòu)群群主主動(dòng)在發(fā)送煙花類產(chǎn)品，只是稱“現(xiàn)在查得嚴(yán)”不能發(fā)快遞，只能本地自提。

朋友圈賣煙花

有的網(wǎng)絡(luò)博主通過短視頻平臺(tái)宣傳自己的煙花團(tuán)購(gòu)。不過這些博主們都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，煙花爆竹不能郵寄，只能在網(wǎng)上購(gòu)買后到實(shí)體店提貨，不少賣家都在直播間里掛出了自己的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

賣家甲：煙花爆竹咋能發(fā)貨呢？煙花爆竹不快遞、不物流。

賣家乙：不發(fā)貨哈，只能到店自提，咱家是不快遞、不物流、不送貨、不包郵。來自提吧，一套花，就能把路費(fèi)差出來了。

團(tuán)購(gòu)群的賣煙花廣告

對(duì)此，湖南瀏陽一位煙花生產(chǎn)廠家工作人員告訴記者，煙花爆竹的運(yùn)輸有著嚴(yán)格的流程，危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸許可證等手續(xù)非常嚴(yán)格，不可能隨便找物流發(fā)貨，沒審批，出市都難。“因?yàn)闊熁ㄊ俏ｋU(xiǎn)品，是需要公安審批的。這個(gè)要專用的危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車。光有那個(gè)車還不行，還需要辦運(yùn)輸手續(xù)，還要辦危險(xiǎn)物品運(yùn)輸證，沒有注冊(cè)辦不了?，F(xiàn)在到處查，我們?yōu)g陽境內(nèi)都查。”

中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)快運(yùn)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐勇告訴記者，煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品，《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)有著嚴(yán)格要求，道路運(yùn)輸煙花爆竹的，獲得公安部門許可后，承運(yùn)人、駕駛員、運(yùn)輸車輛都需要提供相關(guān)資格證明，并嚴(yán)格限定運(yùn)輸時(shí)間、行駛路線等。

“危險(xiǎn)品只能是由從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的公司運(yùn)輸，而且很多線路都是指定的線路，就是你在哪條線路去運(yùn)輸?shù)脑?，要有跟蹤，要有記錄，而且是要?bào)備，它有嚴(yán)格的管理規(guī)定，危險(xiǎn)品是不可以寄的。”徐勇告訴記者。

對(duì)于物流企業(yè)而言，一旦違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹，除了巨大安全風(fēng)險(xiǎn)外，還面臨著嚴(yán)格的懲罰。“無論是同城的還是異地的快遞公司是不會(huì)接這些單子，如果接的話，那么快遞公司和快遞員本身是要受到處罰。作為消費(fèi)者來說，如果瞞報(bào)讓快遞員去承接煙花爆竹的話，也屬于違法行為，都相應(yīng)要追究法律責(zé)任。當(dāng)然你要是銷售方的話，處罰更嚴(yán)重。”

那么，網(wǎng)絡(luò)主播能否通過平臺(tái)推廣煙花爆竹的銷售呢？中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任鄭寧告訴記者，《互聯(lián)網(wǎng)危險(xiǎn)物品信息發(fā)布管理規(guī)定》對(duì)此有明確規(guī)定，危險(xiǎn)物品從業(yè)單位依法取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù)后，可以在本單位網(wǎng)站發(fā)布危險(xiǎn)物品信息。禁止個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險(xiǎn)物品信息。也就是說，如果銷售單位手續(xù)齊全，企業(yè)自己是可以通過互聯(lián)網(wǎng)推廣業(yè)務(wù)的，但不能交給第三方來做。

“如果是自己本單位經(jīng)營(yíng)的這些網(wǎng)站上來發(fā)布是可以的，如果說這個(gè)抖音、快手上的賬號(hào)是本單位的官方賬號(hào)，我覺得可以解釋成是本單位的網(wǎng)站，但是他現(xiàn)在很多時(shí)候已經(jīng)通過一些主播再去幫你經(jīng)營(yíng)，就轉(zhuǎn)了一手的話，這個(gè)就有問題。所以這條規(guī)定的含義其實(shí)它是想要讓那些合法持證的單位，在自己的平臺(tái)上來發(fā)布，這樣的話能夠最大程度控制危險(xiǎn)。從第三方銷售，盡管第三方出示了你們持有的證，還是會(huì)有問題。”鄭寧告訴記者。

針對(duì)部分人員通過朋友圈、微信群銷售煙花爆竹的情況，鄭寧認(rèn)為，也需要看發(fā)布者是否有相關(guān)許可，一旦違規(guī)銷售煙花爆竹，輕者面臨行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，還有可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，面臨刑責(zé)。

“像這種危險(xiǎn)物品的話，還是要有一個(gè)專賣的制度，方便有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管，如果人人都在轉(zhuǎn)發(fā)，萬一信息失真出現(xiàn)一些問題，其實(shí)也是會(huì)給監(jiān)管帶來很大的難度。另外，對(duì)于消費(fèi)者來說，他到時(shí)候到底找誰，追究責(zé)任就不清晰。如果說是無證經(jīng)營(yíng)，當(dāng)然要根據(jù)你的銷售的數(shù)量，具體的情節(jié)可能是會(huì)被行政處罰，如果情節(jié)嚴(yán)重的話，才可能涉及是否構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的問題。”鄭寧認(rèn)為。

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