□記者朱劍鋒 通訊員 趙海 洋陳靖 /文圖

“種子不好，豐收難保。種子不純，坑死活人”，好種子是豐收的重要保障，一旦種植了假冒偽劣種子，就會(huì)造成很大損失。在駐馬店市就發(fā)生了一起假種子案件，導(dǎo)致5000多畝高粱減產(chǎn)甚至絕收，直接損失400余萬(wàn)元。近日，駐馬店市中級(jí)法院對(duì)該案作出終審裁定，維持一審原判決定，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣種子罪判處被告人劉開(kāi)宏有期徒刑10年，并處罰金20萬(wàn)元。

1 種業(yè)公司遭遇劣質(zhì)“兩糯一號(hào)”

2014年下半年，河南駐研種業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)駐研種業(yè)公司）法人代表吳德科遭遇到了一件堵心的事兒，由他本人親自聯(lián)系的“圣梁”牌“兩糯一號(hào)”高粱種子種植后，經(jīng)專(zhuān)家鑒定，竟然是偽劣種子，導(dǎo)致公司直接損失達(dá)300余萬(wàn)元。

2002年10月成立的駐研種業(yè)公司是駐馬店市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所控股的股份制科技型企業(yè)。吳德科購(gòu)買(mǎi)的假冒偽劣兩系雜交糯高粱品種“兩糯一號(hào)”是具有國(guó)際領(lǐng)先水平的新品種，該品種被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)釀酒高粱的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)品種，被五糧液、茅臺(tái)等大型酒廠列為定點(diǎn)專(zhuān)用品種。該品種高粱種子耐寒耐澇，投資少，效益高，收購(gòu)價(jià)比玉米高。

2014年5月，吳德科從息縣豐達(dá)種植專(zhuān)業(yè)合作社代購(gòu)“兩糯一號(hào)”高粱代表人李艷輝的手中購(gòu)進(jìn)4110袋（每袋450克）共計(jì)1849.5公斤的“圣梁”牌“兩糯一號(hào)”高粱種子。同年6月，吳德科組織人員將這批“兩糯一號(hào)”高粱種子種植在4110畝土地上。這4110畝地在駐馬店市驛城區(qū)蟻蜂鎮(zhèn)有1000多畝，汝南縣三門(mén)閘鄉(xiāng)有800多畝，汝南縣板店鄉(xiāng)有560多畝，張樓鄉(xiāng)有200多畝，羅店鄉(xiāng)有2200多畝。這些土地都是駐研種業(yè)公司用近300萬(wàn)元從農(nóng)戶(hù)手中轉(zhuǎn)租的流轉(zhuǎn)土地。

吳德科滿(mǎn)懷希望，盤(pán)算著高粱豐收后就能給公司帶來(lái)不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。但讓吳德科沒(méi)想到的是，“兩糯一號(hào)”高粱種子播下地一個(gè)月后，田間表現(xiàn)出出苗率低、高低不齊和混雜嚴(yán)重的現(xiàn)象，有的地塊甚至缺苗斷壟。面對(duì)這種意外狀況，駐研種業(yè)公司及時(shí)采取措施，一方面將其中幾乎不出苗的1800畝改種為大豆，另一方面派員到駐馬店市種子管理站申請(qǐng)?zhí)镩g鑒定，調(diào)查種子是否有問(wèn)題。經(jīng)駐馬店市農(nóng)業(yè)局專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)察看、鑒定和室內(nèi)檢驗(yàn)，被調(diào)查地塊植株異常株率達(dá)到52.3%，與包裝袋標(biāo)注的種子純度相差較大，由此認(rèn)定駐研種業(yè)所購(gòu)買(mǎi)的“圣梁”牌“兩糯一號(hào)”高粱種子為偽劣種子，平均畝產(chǎn)僅為77.93公斤。

經(jīng)駐馬店市價(jià)格認(rèn)證中心鑒定，因使用劣質(zhì)“兩糯一號(hào)”高粱種造成駐研種業(yè)經(jīng)濟(jì)損失為300余萬(wàn)元。

“我購(gòu)買(mǎi)每袋種子的價(jià)格為55元，總價(jià)值226050元。雖然沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)發(fā)票，但我有高粱訂單回購(gòu)協(xié)議和給息縣豐達(dá)種植專(zhuān)業(yè)合作社代表人李艷輝的打款單據(jù)。”2014年11月2日，吳德科在駐馬店市公安局東風(fēng)分局報(bào)案時(shí)說(shuō)。

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“田專(zhuān)家”被坑損失130余萬(wàn)元

當(dāng)吳德科滿(mǎn)懷怨氣趕到息縣豐達(dá)種植專(zhuān)業(yè)合作社找到李艷輝時(shí)，沒(méi)想到李艷輝也正在為“兩糯一號(hào)”假種子的事鬧心。

不到30歲的李艷輝常年為鄉(xiāng)親們銷(xiāo)售優(yōu)良種子，在當(dāng)?shù)匦∮忻麣?，被鄉(xiāng)親們稱(chēng)為“田專(zhuān)家”。2013年，頭腦靈活的李艷輝看到“兩糯一號(hào)”高粱前景廣闊，率先在老家息縣東岳鎮(zhèn)試種了“兩糯一號(hào)”高粱，當(dāng)年產(chǎn)量高達(dá)500公斤左右，在當(dāng)?shù)匾疝Z動(dòng)。同年11月份，有個(gè)名叫劉開(kāi)宏的湖南常德人在信陽(yáng)市收購(gòu)高粱時(shí)聽(tīng)說(shuō)了李艷輝，便主動(dòng)登門(mén)拜訪(fǎng)，倆人就此認(rèn)識(shí)。

劉開(kāi)宏向李艷輝吹噓自己跟生產(chǎn)“兩糯一號(hào)”高粱種子的湖南省圣豐農(nóng)業(yè)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)圣豐農(nóng)業(yè)科技公司）有特殊供種關(guān)系，李艷輝信以為真，在沒(méi)有親自到湖南考察劉開(kāi)宏是否有經(jīng)銷(xiāo)種子資質(zhì)的情況下，于2014年4月與劉開(kāi)宏簽訂了“高粱種植回購(gòu)協(xié)議”，并保證高粱種子質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。按照協(xié)議，李艷輝從劉開(kāi)宏處購(gòu)買(mǎi)“兩糯一號(hào)”高粱種子5600包，每包450克，每包45元。種子托運(yùn)到息縣后，李艷輝根據(jù)吳德科的代購(gòu)請(qǐng)求，按每斤1.7元的回收價(jià)格，雙方簽訂了“高粱種植回購(gòu)協(xié)議”，并將4110包“兩糯一號(hào)”高粱種子按每包55元的價(jià)格賣(mài)給了駐研種業(yè)有限公司。李艷輝留下1600包自用。

為了抓住商機(jī)，李艷輝聯(lián)合朋友先后在信陽(yáng)市明港鎮(zhèn)承包300畝農(nóng)田，在駐馬店市確山縣承包五三農(nóng)場(chǎng)1300畝，并將1600包高粱種子全部種植到了這1600畝土地上。

2014年6月下旬，李艷輝在田間巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己種植的“兩糯一號(hào)”高粱種子有1300畝長(zhǎng)勢(shì)高低不齊，與農(nóng)作物雜交品種具有的一致性不符，他誤認(rèn)為田間有了蟲(chóng)害，就組織人力噴灑了由駐研種業(yè)公司提供的百草枯等農(nóng)藥，沒(méi)想到噴灑后高粱秧苗開(kāi)始缺苗斷壟，苗呈畸形，生長(zhǎng)緩慢直至死苗。就在這個(gè)骨眼上，吳德科找上門(mén)來(lái)，李艷輝才明白是種子質(zhì)量出了問(wèn)題。

2014年9月29日，經(jīng)駐馬店市“兩糯一號(hào)”高粱田間鑒定專(zhuān)家組鑒定和駐馬店市農(nóng)業(yè)局種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站檢驗(yàn)，李艷輝田間的“兩糯一號(hào)”高粱種子系劣種子。同年12月26日，經(jīng)確山縣價(jià)格中心鑒定，李艷輝的1600畝高粱每畝減產(chǎn)311.9公斤，共減產(chǎn)405470公斤，減產(chǎn)價(jià)值為130余萬(wàn)元。

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造假“李鬼”竟是農(nóng)科站職工

偽劣種子讓駐研種業(yè)和李艷輝損失慘重，兩家折價(jià)共造成經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)440余萬(wàn)元。憤怒的吳德科和李艷輝到駐馬店市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)和駐馬店市公安局舉報(bào)提供假種子的劉開(kāi)宏。

2014年10月份，駐馬店市公安機(jī)關(guān)對(duì)遠(yuǎn)在湖南的劉開(kāi)宏進(jìn)行網(wǎng)上追逃。7天后，劉開(kāi)宏被所在轄區(qū)的常德市鼎城區(qū)公安局草坪派出所抓獲。同年11月5日，劉開(kāi)宏因涉嫌生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣種子罪被駐馬店市驛城區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。驛城區(qū)檢察院偵查監(jiān)督科提前介入，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出案件繼續(xù)偵查取證意見(jiàn)書(shū)，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)查清涉案“兩糯一號(hào)”高粱種子的來(lái)源，并核查嫌疑人銷(xiāo)售偽劣種子所造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。

原來(lái)，今年56歲的劉開(kāi)宏，系湖南省常德市鼎城區(qū)草坪鎮(zhèn)農(nóng)科站在職職工。作為一名農(nóng)科站的職工，劉開(kāi)宏知道經(jīng)銷(xiāo)種子需要辦理由農(nóng)業(yè)部門(mén)頒發(fā)的農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證，可他銷(xiāo)售水稻和高粱種子10多年始終沒(méi)有辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證。

2013年4月20日，劉開(kāi)宏經(jīng)人介紹和周口的劉大強(qiáng)認(rèn)識(shí)。后來(lái)，劉開(kāi)宏到劉大強(qiáng)所在的周口考察高粱種子市場(chǎng)，得知?jiǎng)⒋髲?qiáng)不僅在漯河市有播種基地，還和湖南寧遠(yuǎn)縣的圣豐農(nóng)業(yè)科技公司有過(guò)制種“兩糯一號(hào)”高粱種子合作關(guān)系。

第二年，劉開(kāi)宏看到“兩糯一號(hào)”高粱種子非常熱銷(xiāo)，就想起了圣豐農(nóng)業(yè)科技公司和劉大強(qiáng)合作制種的事。于是，他打起了“兩糯一號(hào)”高粱種子的歪主意。

2014年4月10日，劉開(kāi)宏再次趕到周口市與劉大強(qiáng)口頭約定，由劉大強(qiáng)向劉開(kāi)宏提供約1萬(wàn)斤“兩糯一號(hào)”高粱，同時(shí)劉開(kāi)宏還向劉大強(qiáng)索要了2014新款“兩糯一號(hào)”高粱袋裝種子的包裝袋?；厝ズ?，劉開(kāi)宏按照這兩個(gè)包裝設(shè)計(jì)，在家鄉(xiāng)草坪鎮(zhèn)一家電腦公司仿造了“兩糯一號(hào)”450克的高粱種子包裝袋模板，并印制2萬(wàn)個(gè)假冒包裝袋。

沒(méi)有多久，劉大強(qiáng)根據(jù)雙方的口頭約定，通過(guò)物流賣(mài)給劉開(kāi)宏8000斤“兩糯一號(hào)”高粱。劉開(kāi)宏立即組織人員將其裝進(jìn)自己印制的假冒包裝袋內(nèi)，同時(shí)購(gòu)買(mǎi)了封包機(jī)、封口機(jī)和打碼機(jī)等設(shè)備進(jìn)行包裝，然后再按照每袋45元的價(jià)格批發(fā)給同樣沒(méi)有農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的息縣豐達(dá)種植專(zhuān)業(yè)合作社李艷輝，李艷輝再以每袋55元的差價(jià)賣(mài)給駐研種業(yè)。

“劉開(kāi)宏本人是我們鎮(zhèn)農(nóng)科站的職工，我們都不相信他會(huì)經(jīng)營(yíng)假種子，而且他還到我們鄉(xiāng)下宣傳說(shuō)他賣(mài)的種子收獲后均有貴州茅臺(tái)酒廠負(fù)責(zé)回購(gòu)。”為劉開(kāi)宏印制包裝袋的毛二交代說(shuō)。

湖南省圣豐農(nóng)業(yè)科技有限公司銷(xiāo)售總經(jīng)理孫碧江向辦案人員介紹：“公司從沒(méi)有銷(xiāo)售給信陽(yáng)的李艷輝種子，因?yàn)槊看武N(xiāo)售給客戶(hù)袋裝種子都要有發(fā)貨清單。湖南的劉開(kāi)宏2012年、2013年在公司買(mǎi)過(guò)袋裝種子，但是2014年劉開(kāi)宏沒(méi)有在公司買(mǎi)過(guò)任何東西，包括任何規(guī)格含量的袋裝種子。”

為了防止假冒偽劣，圣豐農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)的“圣梁”牌“兩糯一號(hào)”的種子和包裝袋從成立以來(lái)每年都要改變一下包裝袋的內(nèi)容。

“我們國(guó)家對(duì)種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度，種子經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)種子必須先取得種子經(jīng)營(yíng)許可證并在工商行政管理部門(mén)辦理相關(guān)證照，方可從事經(jīng)營(yíng)種子。被告人劉開(kāi)宏從事經(jīng)銷(xiāo)分裝包裝種子，未辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證，觸犯了法律。”該案的公訴人陳靖說(shuō)。

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二審法院維持原判犯罪分子獲刑10年

2015年4月21日，駐馬店市驛城區(qū)檢察院以劉開(kāi)宏涉嫌犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣種子罪向駐馬店市驛城區(qū)人民法院提起公訴。

法院審理后認(rèn)為，劉開(kāi)宏違反種子經(jīng)營(yíng)管理法律，在未取得種子經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，通過(guò)非正當(dāng)途徑購(gòu)買(mǎi)不合格的高粱種子，并用仿制正規(guī)種子廠家生產(chǎn)、銷(xiāo)售的種子包裝袋私自進(jìn)行包裝，以假充真，以不合格的種子冒充合格的種子予以銷(xiāo)售，種植后造成減產(chǎn)，致使生產(chǎn)遭受特別重大經(jīng)濟(jì)損失，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣種子罪。案發(fā)后，劉開(kāi)宏主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案，其雖對(duì)遭受經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額提出異議，但如實(shí)供述了主要犯罪事實(shí)，應(yīng)認(rèn)定為自首，依法可從輕處罰。一審法院遂以其犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣種子罪，判處有期徒刑10年，并處罰金20萬(wàn)元。劉開(kāi)宏不服，上訴至駐馬店市中級(jí)人民法院。

近日，駐馬店市中級(jí)法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了劉開(kāi)宏犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣種子罪上訴一案，并作出終審裁定，維持一審原判決定。

 

▲?二審刑事裁定書(shū)

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