駐馬店市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)緊鑼密鼓、鏗鏘前行，總投資60億元的該區(qū)“生態(tài)水系”項目，將把廣大市民翹首以盼的“北方城市中的南方城市、平原城市中的山水城市”美景變成現(xiàn)實。10月8日，市發(fā)改委主任、該區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部辦公室主任劉明放和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人接受了記者的專訪。

劉明放介紹，該區(qū)于2012年9月經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃面積148平方公里，與我市城市總規(guī)重合30平方公里。目前，該區(qū)已全面完成了空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制，基本完成總體規(guī)劃及部分專項規(guī)劃的編制。該區(qū)規(guī)劃三大功能板塊，依托高鐵站布局商務(wù)中心區(qū)，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)；依托“中國農(nóng)加工洽談會”平臺及良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；依托山、水、田、林、湖等生態(tài)資源，建設(shè)休閑度假養(yǎng)生區(qū)，實行組團(tuán)式發(fā)展。按照“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、融資開路、片區(qū)突破、先行先試、打造品牌”的總體思路，以科學(xué)規(guī)劃為前提，加快啟動三大板塊規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)全市城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、休閑度假養(yǎng)生區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)宜居區(qū)。目前，市商務(wù)中心區(qū)等重點項目已經(jīng)啟動，正在火熱建設(shè)中。

劉明放說，按照體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念要求，該區(qū)充分利用山、水、田、林多樣性的生態(tài)資源優(yōu)勢，用“生態(tài)水系”串聯(lián)三大功能板塊，讓城市融入大自然。圍繞汝河、玉皇河、黃溪河、李秀河等河道治理，新建或擴建金頂湖、長壽湖、龍泉湖、玉皇湖等13座（湖泊）水庫，規(guī)劃生態(tài)水域面積1850公頃，最終形成“三廊一環(huán)、一渠多脈、群湖成珠”水系，形成山區(qū)水庫和平原調(diào)蓄相結(jié)合的水源保障系統(tǒng)、山野湖泊和平原濕地兼有的多樣化水生態(tài)格局，為把駐馬店建設(shè)為“北方城市中的南方城市、平原城市中的山水城市”提供有力支撐，真正實現(xiàn)山水園林、生態(tài)宜居城市。

劉明放坦釋：“開發(fā)建設(shè)需要投入大量的資金，解決融資問題已經(jīng)成為能否開發(fā)建設(shè)的最關(guān)鍵因素，必須不斷地創(chuàng)新思路，改變過去依靠政府財政全盤支持基礎(chǔ)設(shè)施的模式，通過市場化方式來籌措資金，形成持續(xù)的現(xiàn)金流，保障該區(qū)各項建設(shè)工作的推進(jìn)。”

劉明放的解釋把記者的思緒引回9月6日下午：在2014年“中國農(nóng)加工洽談會”重點項目簽約儀式上，市政府與河南水利建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、國家開發(fā)銀行股份有限公司河南省分行簽訂了總投資60億元的合作框架協(xié)議，以區(qū)域內(nèi)“生態(tài)水系”、水務(wù)、土地開發(fā)整理、棚戶區(qū)改造、商住辦公等為重點，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，3年內(nèi)投資60億元，推動該區(qū)建設(shè)。

河南水利建設(shè)投資集團(tuán)有限公司是河南省政府出資組建的國有獨資公司，注冊資本金近200億元，是國家和省級水利投資的產(chǎn)權(quán)代表，主要做投融資，以資產(chǎn)籌集資金，以資金建項目，以運營擴張資本，成為融資與投資互動，政策性、專業(yè)性的投融資平臺。國家開發(fā)銀行股份有限公司河南省分行是河南水利投資集團(tuán)有限公司投融資戰(zhàn)略合作伙伴，根據(jù)合作開展的項目情況，按照“整體授信，逐項實施”的思路，積極為合作項目提供融資、融智支持和服務(wù)。

河南水利建設(shè)投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王憲章表示：“該公司先后與平頂山、洛陽、許昌、濮陽、南陽、安陽等地市達(dá)成合作協(xié)議，開展基礎(chǔ)設(shè)施、城市綜合體、“生態(tài)水系”建設(shè)等方面的合作，有比較成熟的合作模式。與駐馬店市政府合作，就是要借助該區(qū)良好的交通區(qū)位和優(yōu)越的自然生態(tài)資源條件，發(fā)揮省級投融資公司優(yōu)勢，打造‘生態(tài)水系’，建設(shè)生態(tài)宜居示范區(qū)。”

“與河南水利建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、國開行河南省分行合作，就是要借助他們在政策、技術(shù)和資金方面的優(yōu)勢，快速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使該區(qū)加快建設(shè)、早出形象，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。”劉明放如是說。

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