駐馬店廣電融媒消息:“隨著老齡化社會的到來,中國60歲以上老人已經超過2.12億,其中農村老年人口突破1.3億。這些農村老人中,68.4%無自主收入,貧困率達23.7%。加大農村養(yǎng)老體系建設力度,助力脫貧攻堅。農村貧困老人的養(yǎng)老成為重要的社會問題,農村貧困老人的脫貧成為扶貧攻堅的難點,脫貧問題和養(yǎng)老問題在農村交織凸顯。”駐馬店市人大代表段松濤接受記者采訪時表示每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應最少開設一家民營養(yǎng)老機構或依托民營醫(yī)院建設“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老模式。
據悉,近年來,農村青壯年大量外出打工,“留守”老人、“空巢”老人成為農村居民的主體。與城鎮(zhèn)老年人晚年依靠養(yǎng)老金不同,傳統(tǒng)上農村老年人的收入主要來自于種地自養(yǎng),和子女的經濟支持。由于子女外出打工生活,出于對子女在城市生活成本增高的顧慮,老人無法或不愿要求子女提供贍養(yǎng)費,收入日漸拮據。加之隨著年齡的增大,勞動能力不斷下降,又無法通過勞動自養(yǎng),他們逐漸成為貧困人口。
此外,老年人進入罹患慢性病的高發(fā)年齡段,農村老人的心理抑郁和情緒異常等問題遠高于城市;再加上城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分布的差異,農村老年人失能、患病臥床后的預期存活時間也遠低于城鎮(zhèn)。另外,農村養(yǎng)老機構總體數量不足,力量薄弱,為數不多的農村老年福利院又只面向“五保”老人開放,養(yǎng)老體系建設在養(yǎng)老需求最迫切的農村出現了巨大的“窟窿”;作為擔負贍養(yǎng)老人義務的子女,因缺乏監(jiān)督約束機制,也只能靠自覺履行。
針對農村貧困老人經濟上困難、生活上孤獨、心靈上孤寂,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,必須實現老有所養(yǎng)。針對上述問題,駐馬店市人大代表段松濤建議:1、將脫貧攻堅與農村養(yǎng)老機構建設相結合,加大農村養(yǎng)老機構建設力度,對地處偏遠、環(huán)境惡劣的鄉(xiāng)村應加大周邊醫(yī)療、生活配套;加大對農村居民的養(yǎng)老和醫(yī)保補貼力度。2、鼓勵個人投資建設“醫(yī)養(yǎng)結合”的養(yǎng)老機構,為貧困高齡或失能老人提供養(yǎng)老服務,同步解決 “脫貧”和“養(yǎng)老”兩個難題。3、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少開設一家民營養(yǎng)老機構或依托民營醫(yī)院建設“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老模式,放寬開辦條件,政府應根據國家部委有關文件精神,給予民營養(yǎng)老機構建立補助方案,且落實好。(記者 朱劍鋒)
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