為貫徹《河南省氣象災(zāi)害防御條例》《河南省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》及河南省深刻汲取鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)、推進(jìn)問題整改的要求,進(jìn)一步完善極端天氣應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,河南省教育廳、河南省氣象局印發(fā)《關(guān)于在暴雨紅色預(yù)警條件下實(shí)行停課措施的通知》,并從2022年4月1日起施行。
在明確停課標(biāo)準(zhǔn)方面,通知指出,氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)總體上分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)等級(jí)(Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí)),分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布遵循“屬地管理”的原則,由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布。當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)后,所在地各級(jí)教育行政部門要果斷采取停課措施,對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)所有開展教育教學(xué)活動(dòng)的幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(以下統(tǒng)稱“學(xué)校”)全面停課,并嚴(yán)格落實(shí)《河南省暴雨紅色預(yù)警信號(hào)停課安排指引》的要求。
發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)同步發(fā)布的學(xué)校停課通知示例為(以鄭州市區(qū)為例):
在及時(shí)通報(bào)發(fā)布方面,通知強(qiáng)調(diào),各級(jí)氣象部門在正式發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),要同時(shí)通報(bào)同級(jí)教育行政部門;發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)后,當(dāng)預(yù)警信號(hào)發(fā)生變更(包括降級(jí)或解除)時(shí),要同步通報(bào)同級(jí)教育行政部門。各級(jí)氣象部門要通過電視、電臺(tái)、網(wǎng)站、短信、微信等渠道發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào),同時(shí)發(fā)布同級(jí)教育行政部門的停課和復(fù)課通知;各級(jí)教育行政部門要通過各類媒體發(fā)布停課和復(fù)課通知。各地、各學(xué)校要提示學(xué)生和家長,在可能出現(xiàn)暴雨災(zāi)害時(shí),及時(shí)通過多種渠道,密切留意暴雨紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況,妥善采取應(yīng)對(duì)措施。
學(xué)校、學(xué)生及其家長根據(jù)暴雨紅色預(yù)警信號(hào)的具體情形,做出不同安排:
各學(xué)校必須確保已制定并實(shí)施下列安排:
(一)學(xué)校制定應(yīng)對(duì)暴雨紅色預(yù)警停課安排應(yīng)急預(yù)案,全面涵蓋各項(xiàng)工作,妥善處置在暴雨紅色預(yù)警條件下可能面對(duì)的各種情況,確保各項(xiàng)應(yīng)急措施及聯(lián)絡(luò)機(jī)制切實(shí)可行,并充分征求教師、家長及其他有關(guān)方面的意見。
(二)如教育行政部門在上課前已宣布停課,學(xué)校應(yīng)采取緊急措施,確保校舍開放并有足夠的人員照顧可能到校的學(xué)生,妥善進(jìn)行安排,在確保安全的情況下安排學(xué)生回家。
(三)如教育行政部門在上課時(shí)間宣布學(xué)校立即停課,學(xué)校應(yīng)采取緊急措施,保障在校學(xué)生的安全,直至確保學(xué)生安全回家。教育部門宣布學(xué)校停課,并不代表學(xué)校須安排所有學(xué)生立即回家。
(四)在組織校內(nèi)測驗(yàn)或考試時(shí),如因暴雨紅色預(yù)警條件下導(dǎo)致學(xué)生無法到?;蜻t到,學(xué)校應(yīng)另行安排校內(nèi)測驗(yàn)或考試。
(五)學(xué)校須加強(qiáng)科普宣傳和教育,確保教師、學(xué)生及其家長等清楚本指引及學(xué)校制定的應(yīng)急預(yù)案,促進(jìn)全社會(huì)形成暴雨紅色預(yù)警信號(hào)生效后自動(dòng)停課的意識(shí)。
在完善保障措施方面,通知要求建立溝通機(jī)制,各級(jí)教育部門和氣象部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立暴雨紅色預(yù)警信號(hào)停課安排合作機(jī)制,每年定期召開聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,完善工作機(jī)制,并及時(shí)將有關(guān)工作開展情況報(bào)送上級(jí)教育行政和氣象部門。健全預(yù)警機(jī)制,各級(jí)氣象部門要加強(qiáng)對(duì)暴雨預(yù)警信號(hào)的研判,努力做到科學(xué)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)。各級(jí)教育部門要根據(jù)本地實(shí)際,制定應(yīng)對(duì)暴雨紅色預(yù)警信號(hào)停課實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)學(xué)校制定暴雨紅色預(yù)警信號(hào)停課應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)科普宣教,促使廣大學(xué)生、家長形成暴雨紅色預(yù)警信號(hào)生效后自動(dòng)停課的意識(shí)。完善聯(lián)絡(luò)機(jī)制,各級(jí)教育行政部門和氣象部門要建立健全聯(lián)絡(luò)制度,明確具體聯(lián)系人,專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。各級(jí)教育部門和學(xué)校要將聯(lián)系方式匯總后反饋同級(jí)氣象部門;各級(jí)氣象部門要將聯(lián)系人納入氣象決策短信平臺(tái),及時(shí)推送紅色預(yù)警信號(hào)。要于每年4月1日前,對(duì)聯(lián)系方式進(jìn)行更新確認(rèn),確保我省學(xué)校應(yīng)對(duì)暴雨紅色預(yù)警工作高效運(yùn)行。
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