大河網(wǎng)訊(河南日?qǐng)?bào)記者 李運(yùn)海 通訊員 王星)記者12月16日從省自然資源廳獲悉,我省鄉(xiāng)村規(guī)劃結(jié)出豐碩果實(shí):全省13526個(gè)村莊完成實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,約占全省行政村的四分之一多,其中1010個(gè)“千村示范萬(wàn)村整治”工程示范村已基本完成村莊規(guī)劃編制。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。但長(zhǎng)期以來(lái),鄉(xiāng)村規(guī)劃是我省農(nóng)村發(fā)展的“短板”。4.58萬(wàn)個(gè)行政村中,2.6萬(wàn)個(gè)村莊沒(méi)有村莊規(guī)劃;有規(guī)劃的也存在不接地氣、不實(shí)用問(wèn)題,大多規(guī)劃只能掛在墻上、躺在柜子里,造成不少村莊有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌。
從2019年7月開(kāi)始,我省先后實(shí)施“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點(diǎn)”“百鎮(zhèn)千村規(guī)劃”工程以及“千村示范萬(wàn)村整治”工程示范村村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)活動(dòng),組織市縣加快推進(jìn)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,合理安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,尊重鄉(xiāng)村特有的傳統(tǒng)建筑,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌和田園風(fēng)光,打造一批村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的美麗鄉(xiāng)村,許多村莊從衰敗到煥發(fā)勃勃生機(jī)。
新鄭市城關(guān)鄉(xiāng)敬樓村是一個(gè)普通的中原農(nóng)村,規(guī)劃師經(jīng)過(guò)調(diào)研,規(guī)劃把村莊打造成為集鄉(xiāng)村風(fēng)貌觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、特色餐飲服務(wù)于一體的村莊,明確了“高效農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑區(qū)、特色康養(yǎng)區(qū)、林果種植采摘區(qū)、花卉苗木種植區(qū)、大鵝產(chǎn)業(yè)園區(qū)”六大產(chǎn)業(yè)片區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向。如今,敬樓村村莊整潔,產(chǎn)業(yè)興旺,成為遠(yuǎn)近聞名的特色村。
林州市黃華鎮(zhèn)廟荒村曾經(jīng)臟亂差,人口流失嚴(yán)重,被周邊村民稱(chēng)為“荒”村。通過(guò)鄉(xiāng)村規(guī)劃,廟荒村發(fā)展成為集山水旅游、休閑度假、商貿(mào)服務(wù)于一體的特色旅游小鎮(zhèn),被評(píng)為國(guó)家2A級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。群眾都說(shuō),廟荒不“荒”了。
據(jù)介紹,與以往的規(guī)劃相比,這次村莊規(guī)劃的新藍(lán)圖有不少獨(dú)特之處。
最突出的是好用、管用、實(shí)用,在鄉(xiāng)村振興中真正起到了引領(lǐng)作用。在村莊規(guī)劃編制中,規(guī)劃師進(jìn)行大量的、深入的鄉(xiāng)村調(diào)研,對(duì)村莊的歷史文化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位交通等各種資源稟賦,進(jìn)行系統(tǒng)梳理與深度分析,找準(zhǔn)了各類(lèi)村莊在鄉(xiāng)村振興中的定位。
在村莊規(guī)劃編制中,還充分發(fā)揮村民的主體地位。在涉及村莊發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等關(guān)鍵內(nèi)容時(shí),規(guī)劃師把規(guī)劃專(zhuān)家的思路與村民的想法有機(jī)結(jié)合起來(lái),使規(guī)劃充分吸收村民智慧,有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。固始縣陳淋子鎮(zhèn)紅花村專(zhuān)門(mén)舉行村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽,并讓村民當(dāng)評(píng)委、村民最大程度地參與到規(guī)劃的過(guò)程中,選一個(gè)好用、管用、能用的規(guī)劃,以生態(tài)振興為抓手推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
目前,全省102個(gè)縣(市)按照集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并、整治改善等5種類(lèi)型,全面編制完成縣域村莊分類(lèi)和布局規(guī)劃。省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),給村莊編制出能用、管用、好用的村莊規(guī)劃,已成為基層干部和群眾的共同呼聲。根據(jù)村莊分類(lèi)和布局規(guī)劃,我省將實(shí)現(xiàn)有條件有需求的村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編,通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,讓農(nóng)村在振興中保留鄉(xiāng)土味道,重塑鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁。
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