4月12日，商務(wù)部等14部門印發(fā) 《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(下稱《行動(dòng)方案》)，聚焦汽車、家電與家裝廚衛(wèi)三大領(lǐng)域，在開(kāi)展汽車以舊換新、推動(dòng)家電以舊換新、推動(dòng)家裝廚衛(wèi)“煥新”等方面提出22條舉措。
《行動(dòng)方案》提出將逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機(jī)制，鼓勵(lì)更換使用智能型、綠色型、低碳型消費(fèi)品，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。
擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng),是2024年經(jīng)濟(jì)工作重要抓手之一。為推動(dòng)設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代，在政策方面，國(guó)家部署了“1+N”政策體系。
“1”是今年3月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，提出實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)。
“相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，我國(guó)每年工農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資更新需求在5萬(wàn)億元以上，汽車、家電換代需求也在萬(wàn)億元以上級(jí)別。” 在4月11日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹，“大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新市場(chǎng)空間是非常巨大的。”
既能促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資、切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，又能增加先進(jìn)產(chǎn)能、促進(jìn)節(jié)能降碳、減少安全隱患，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。相關(guān)政策既惠企又利民，為企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
“N”則是各領(lǐng)域的具體實(shí)施方案，由商務(wù)部牽頭制定的推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案就是其中之一。
商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平出席活動(dòng)時(shí)表示，商務(wù)部堅(jiān)持“政策+活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，以推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新為重點(diǎn)，開(kāi)展“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動(dòng)，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)。他表示，將推動(dòng)汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”，促進(jìn)居民耐用消費(fèi)品綠色更新和品質(zhì)升級(jí)，持續(xù)打造新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。
具體到汽車領(lǐng)域，《行動(dòng)方案》設(shè)定了以下目標(biāo)：通過(guò)加大政策引導(dǎo)支持力度，力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰，報(bào)廢汽車回收量較2023年增長(zhǎng)50%;到2027年，報(bào)廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長(zhǎng)45%。
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“中央財(cái)政與地方政府聯(lián)動(dòng)，安排資金支持汽車報(bào)廢更新”“鼓勵(lì)有條件的地方統(tǒng)籌使用中央財(cái)政安排的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金”……《行動(dòng)方案》中明確提出加大財(cái)政金融政策支持力度。
“中央財(cái)政重點(diǎn)支持推動(dòng)汽車以舊換新。對(duì)報(bào)廢高排放乘用車或符合條件的新能源乘用車，并購(gòu)買符合節(jié)能要求或新能源汽車的消費(fèi)者給予定額補(bǔ)貼。”財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵表示。
據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，目前國(guó)四及以下車型保有量約為1.16億輛?！缎袆?dòng)方案》或?qū)⒓铀賴?guó)四及以下高排放乘用車報(bào)廢，進(jìn)而有效推動(dòng)國(guó)內(nèi)換車需求提升。在2024年，預(yù)計(jì)可拉動(dòng)約100萬(wàn)輛的乘用車更換需求。
《行動(dòng)方案》還要求突出汽車領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)牽引，完善報(bào)廢車回收拆解體系，促進(jìn)二手車放心便利交易，培育壯大二手車經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)汽車流通消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展。
在當(dāng)下的汽車市場(chǎng)，有很多消費(fèi)者有意愿將傳統(tǒng)燃油車更換為更加環(huán)保的電動(dòng)車，相關(guān)政策將為這一轉(zhuǎn)變提供助力。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《行動(dòng)方案》的出臺(tái)是一場(chǎng)提振汽車市場(chǎng)信心、擴(kuò)大汽車內(nèi)需的“及時(shí)雨”，將帶來(lái)豐富的商業(yè)機(jī)遇。
《行動(dòng)方案》中表示，通過(guò)汽車換“能”，行業(yè)將著眼于新車、二手車、報(bào)廢車、汽車后市場(chǎng)等汽車全生命周期環(huán)節(jié)，暢通循環(huán)堵點(diǎn)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新引領(lǐng)，全鏈條推動(dòng)以舊換新。
實(shí)施新一輪汽車以舊換新意義重大，相關(guān)政策有利于激發(fā)萬(wàn)億元規(guī)模市場(chǎng)空間，健全完善汽車消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鍛造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，從而推動(dòng)中國(guó)汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(文/王夢(mèng)冉)
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