近年來,我國鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,廢舊鋰電池回收利用行業(yè)成了一條火熱的賽道。但媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些資質(zhì)不全的小作坊、小工廠進(jìn)入這個市場,他們擅自回收拆解舊的鋰電池,并進(jìn)行粗加工牟利,這些“三無”產(chǎn)品給社會公共安全埋下了極大的隱患。
收集廢舊電池,重新拆裝翻新制造出更大容量的鋰電池……從調(diào)查來看,廢舊鋰電池回收利用火了,也給一些“三無”作坊提供了可乘之機(jī),一些人甚至售賣拆解組裝廢舊鋰電池的課程,通過教學(xué)牟利,可謂亂象紛呈。
鋰電池的回收拆解,有一定的易燃易爆風(fēng)險,回收過程還可能產(chǎn)生污染問題。正因如此,鋰電池的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲環(huán)節(jié),都有嚴(yán)格的要求和管理規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)必須具備相應(yīng)的經(jīng)營條件和許可資質(zhì)。
這些小作坊沒有相應(yīng)的資質(zhì)和許可證明,拆解回收的方式,往往也比較簡單粗暴,達(dá)不到規(guī)定的安全和消防條件。比如記者調(diào)查中,一家作坊在拆解電池時,就突然起火了,工人還坦言“是常有的事”。
為了躲避監(jiān)管,鋰電池回收的作坊很多藏身居民樓,給監(jiān)管帶來了困難,同時也無形中增加了安全隱患,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。“三無產(chǎn)品”搖身一變成為新電池流向市場,也侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
一些商家之所以鋌而走險,不顧安全隱患也不懼監(jiān)管壓力,偷偷從事廢舊鋰電池的拆解組裝生意,利益誘惑大是一方面,更關(guān)鍵的是,這一行業(yè)的市場規(guī)模在快速增長,相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)卻沒有得到及時完善。
工信部之前曾發(fā)布了《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》,并先后公布了五批白名單企業(yè)。對于廢舊鋰電池的回收,盡管技術(shù)、裝備和工藝等方面都已有明確,但回收標(biāo)準(zhǔn)依舊不夠健全。加上鋰電池廣泛應(yīng)用的電動自行車領(lǐng)域本身就是一個高度分散的市場。生產(chǎn)廠家眾多,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不一,消費(fèi)者分散,現(xiàn)在也缺乏相應(yīng)的交易平臺,白名單上的企業(yè)很難消化完市面上的廢舊電池,由此給了一些小作坊生存的土壤。
廢舊鋰電池含有一些有價值的材料,通過專業(yè)的回收和處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源的再利用,不僅有助于緩解資源短缺的問題,還能為相關(guān)企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)在,一些小作坊違規(guī)拆解組裝,帶來安全和環(huán)保風(fēng)險,和推廣新能源的初衷背道而馳。
接下來,一方面,要對行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督把關(guān),及時清理那些沒有資質(zhì)、存在安全隱患的作坊,加大對非法回收和處理行為的打擊力度;另一方面,正規(guī)企業(yè)參與廢舊鋰電池的回收利用工作,相關(guān)部門要加大鼓勵和支持,避免劣幣驅(qū)逐良幣。
據(jù)報道,《新能源汽車動力電池綜合利用管理辦法》已經(jīng)起草完成,很快就會出臺。隨后,還要通過完善動力電池回收處理的標(biāo)準(zhǔn),讓電池的生產(chǎn)到退役地信息可追溯,提高翻新倒賣的難度和成本等方式加快推動管理辦法落地,不給小作坊可乘之機(jī)。
目前,鋰電池的市場還在不斷擴(kuò)大,電池“退役潮”也即將來臨。只有加快完善回收利用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)全鏈條的溯源管理,才能讓電池回收行業(yè)走向規(guī)范和良性發(fā)展的新階段。(熊志)
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