央廣網(wǎng)北京1月20日消息（總臺(tái)中國(guó)之聲記者管昕）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，多家外賣電商平臺(tái)收取“包裝費(fèi)”的消息引發(fā)關(guān)注，尤其是有的電商平臺(tái)強(qiáng)制收取1元可降解塑料袋費(fèi)用的做法，更是讓消費(fèi)者不解。

針對(duì)包裝費(fèi)問題，江蘇省消保委表示，經(jīng)營(yíng)者可以探索降低塑料購(gòu)物袋使用頻率的銷售策略，而非簡(jiǎn)單粗暴地統(tǒng)一收費(fèi)。應(yīng)充分保障消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和知情權(quán)。減少塑料垃圾污染的難題該如何破解？

嚴(yán)先生經(jīng)常點(diǎn)外賣，最近他發(fā)現(xiàn)一些外賣電商平臺(tái)收取的打包費(fèi)很高，比如一份77元的外賣，打包費(fèi)就要7元。“因?yàn)槲覀兙蛹肄k公，我平時(shí)又不太愿意燒飯，就高頻吃外賣，有些外賣店鋪的包裝費(fèi)已經(jīng)夸張到了，點(diǎn)一個(gè)兩人餐，包裝費(fèi)要收七八塊錢甚至10塊錢。一個(gè)菜收一塊錢，有的菜收兩塊錢，非?？鋸?，就經(jīng)常會(huì)影響到你下訂單時(shí)候的消費(fèi)決策。”

嚴(yán)先生說，包裝材料等信息在平臺(tái)上沒有任何顯示，作為消費(fèi)者，他也無(wú)法選擇。“它的說法都是，按照平臺(tái)規(guī)則，每樣產(chǎn)品收取1元的包裝材料費(fèi)，但其實(shí)我們并不知道這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)究竟是多少，也沒有任何他說這個(gè)包裝如何的，即便不是冬天的時(shí)候，普通的外賣，拿個(gè)塑料袋子給你兜過來(lái)，就算是這種情況，它的包材也要收得很貴。”

嚴(yán)先生的外賣訂單顯示打包費(fèi)為7元（受訪者供圖）

據(jù)了解，食品外賣收取包裝費(fèi)已是常態(tài)，一般比線上商超平臺(tái)收取的包裝費(fèi)要高很多。而絕大多數(shù)線上商超平臺(tái)收取包裝費(fèi)，價(jià)格在1-2元之間。2024年開年，某生鮮電商平臺(tái)開始對(duì)線上訂單收取1元包裝費(fèi)。消費(fèi)者線上下單時(shí)，系統(tǒng)會(huì)默認(rèn)加入1元包裝費(fèi)，不僅不能取消，甚至整袋大米等不需要包裝袋的商品也收取包裝費(fèi)，不少消費(fèi)者提出異議。很快，包裝費(fèi)提示內(nèi)容更新，其中提到“如果所購(gòu)買的商品并未使用包裝材料，可退回費(fèi)用”。19日下午，該生鮮電商平臺(tái)的公關(guān)部相關(guān)人員對(duì)記者表示，為更好落實(shí)“限塑令”，已逐步上線生物可降解外賣包裝袋，力求在外賣場(chǎng)景同步減少對(duì)環(huán)境的影響。多數(shù)米面油、成箱水果等本身有獨(dú)立包裝的大件重物等商品不收取包裝費(fèi)。

針對(duì)部分電商平臺(tái)強(qiáng)制收取打包費(fèi)，江蘇省消保委近日發(fā)文表示，外賣平臺(tái)可以對(duì)包裝收費(fèi)，但是不應(yīng)強(qiáng)賣。

江蘇省消保委監(jiān)督部工作人員戴媛媛表示，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分平臺(tái)外送是強(qiáng)制性地收取打包費(fèi)用，比如整箱的牛奶或成桶的油，其實(shí)已經(jīng)有完善包裝，也沒有辦法使用普通塑料袋去包裝的，但是他們還是會(huì)強(qiáng)制收取部分的包裝費(fèi)用，也有消費(fèi)者反映部分商家由于已經(jīng)收取了相關(guān)費(fèi)用，會(huì)在相關(guān)產(chǎn)品的拎手上面，系上一個(gè)沒有使用過的包裝袋。

戴媛媛表示，上述做法和“禁塑令”的初衷是相悖的。“禁塑令的出臺(tái)主要是希望能夠改變消費(fèi)者的一個(gè)消費(fèi)習(xí)慣，從而減少一些無(wú)謂的塑料使用，從而達(dá)到環(huán)保的目的。在這種情況下，消費(fèi)者其實(shí)并沒有使用普通塑料袋的需求，但是因?yàn)槭召M(fèi)反而強(qiáng)制去使用塑料袋。”

江蘇省消保委認(rèn)為，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)自己的實(shí)際需求選擇是否使用購(gòu)物袋。由于部分平臺(tái)免費(fèi)提供購(gòu)物袋仍在試用期，如果需要額外收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)明確提示消費(fèi)者，并且告知消費(fèi)者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分保障其知情權(quán)，避免消費(fèi)者由于消費(fèi)慣性忽略收費(fèi)項(xiàng)目，產(chǎn)生消費(fèi)糾紛。

“相關(guān)經(jīng)營(yíng)者可以通過探索降低塑料購(gòu)物袋使用頻率的銷售策略，而不是簡(jiǎn)單用統(tǒng)一收費(fèi)的方式。比如：一方面，可在下單時(shí)賦予消費(fèi)者選擇權(quán)，讓消費(fèi)者根據(jù)選購(gòu)的產(chǎn)品是否需要使用塑料購(gòu)物袋，來(lái)確認(rèn)是否需要付這個(gè)錢。另一方面，由于很多外賣或超市外送是送貨上門的，他們可以探索一些倉(cāng)儲(chǔ)或配送優(yōu)化的措施，采用一些能夠循環(huán)使用的包裝，比如，使用布袋子或者紙箱，讓相關(guān)配送人員將商品送貨上門，待消費(fèi)者確認(rèn)無(wú)誤之后，再將相關(guān)包裝帶回，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用，也達(dá)到一定的環(huán)保目的。”戴媛媛說。

多位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前外賣行業(yè)打包費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，有的商家隨意收費(fèi)，多出幾塊錢，有的消費(fèi)者很難察覺。在日常生活中，隨餐可樂、醬料分裝、奶茶配料……只要點(diǎn)外賣，這些不起眼的餐品，可能都在不經(jīng)意間收取了打包費(fèi)。

此外，隨著各地“禁塑令”相關(guān)地方性法規(guī)的實(shí)施，可降解塑料制品正在走進(jìn)更多人的生活。但目前，真正的可降解塑料制品，其生產(chǎn)成本較普通塑料制品要高很多。

長(zhǎng)期從事可降解材料開發(fā)和應(yīng)用的中國(guó)石化北京化工研究院教授級(jí)高工呂明福表示：“簡(jiǎn)單以包裝袋為例，超市也好，外賣也好，如果全轉(zhuǎn)成可降解的話，目前來(lái)說肯定是成本高。超市的購(gòu)物袋原先是聚乙烯的，如果改成現(xiàn)在可降解塑料，價(jià)錢應(yīng)該是提高一倍以上。完全由商家來(lái)承擔(dān)的話，肯定要向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁。如果國(guó)家沒有強(qiáng)制的要求，他們肯定還是想用原先的常規(guī)塑料袋。”

呂明福表示，可降解塑料制品的應(yīng)用場(chǎng)景會(huì)越來(lái)越豐富，當(dāng)全社會(huì)的使用量不斷增加，相關(guān)產(chǎn)能也會(huì)隨之跟上，它的生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格都會(huì)大幅下降。

河南省塑料協(xié)會(huì)降解塑料專委會(huì)秘書長(zhǎng)劉東亮也告訴記者，可降解材料生產(chǎn)成本降低后，消費(fèi)者最終為打包費(fèi)買單的價(jià)格也會(huì)大幅降低。

“一次性快消品，包括這些塑料污染的治理，實(shí)際上是一個(gè)公益性比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，牽涉到材料技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)的轉(zhuǎn)型，同時(shí)要在轉(zhuǎn)型過程中，必須有完善的法律體系，包括監(jiān)管體系，這方面必須得配套跟進(jìn)。”劉東亮說。

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