黃曉芳

疫情對(duì)餐飲業(yè)打擊頗大，但仍有企業(yè)成功逆襲。塔斯汀，一個(gè)號(hào)稱中式漢堡的品牌，近兩年開了2000家門店，秘籍是下沉到縣城，被戲稱為“縣城青年最愛漢堡”。

肯德基，在大城市已是司空見慣?，F(xiàn)在，這家洋快餐開設(shè)了小鎮(zhèn)模式的優(yōu)選門店，在縣城試點(diǎn)。其母公司百勝中國(guó)的首席執(zhí)行官說(shuō)，在四五線城市看到了擴(kuò)張機(jī)會(huì)。2021年百勝中國(guó)的報(bào)表不僅利潤(rùn)可觀，還增加了千家門店。

這些企業(yè)看到了一個(gè)共同的機(jī)會(huì)，縣城。對(duì)于生活在城市里的人們來(lái)說(shuō)，縣城里藏著另一個(gè)中國(guó)。首先，縣里人口眾多。2021年底，中國(guó)城鎮(zhèn)常住人口9.1億，其中1472個(gè)縣的縣城常住人口1.6億，394個(gè)縣級(jí)市的城區(qū)常住人口0.9億。兩者相加，住在縣城里的人占全國(guó)城鎮(zhèn)常住人口的27%。

其次，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不小?！吨袊?guó)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒2021》數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)縣域GDP約39萬(wàn)億元，占當(dāng)年全國(guó)GDP的39%。

還有一個(gè)重要原因是，近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施的普及，使得縣城和城市的信息差縮小?！?021年通信業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國(guó)5G基站已經(jīng)覆蓋超過(guò)98%的縣城城區(qū)和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。

正因此，縣城正引起宏觀政策層面和不少企業(yè)重視。以前更不受關(guān)注的縣城正成為穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)消費(fèi)的重要承接點(diǎn)。2022年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，提出縣城建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要引擎，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支撐。

確實(shí)，對(duì)于正在尋找下一步增長(zhǎng)潛力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，縣城作為連接城市和鄉(xiāng)村的重要節(jié)點(diǎn)，可能正藏著破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、打通全國(guó)大市場(chǎng)、激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力的奧秘。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)縣城社會(huì)消費(fèi)品零售總額約5.1萬(wàn)億元，占全國(guó)12.5%；縣域社會(huì)消費(fèi)品零售總額約18.4萬(wàn)億元，占全國(guó)45.1%?？h城居民人均消費(fèi)支出為地級(jí)市三分之二左右，未來(lái)還有較大提升空間。

但需注意的是，縣城發(fā)展仍存在不少短板。比如，收入是制約不少縣城居民消費(fèi)能力提升的核心因素，而這背后折射的是一些縣域經(jīng)濟(jì)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，使得居民收入難以提高。另外，雖然近年來(lái)縣城基礎(chǔ)設(shè)施已有很大提升，但與城市相比，仍有不小差距。

與此同時(shí)，有些縣城雖規(guī)模已經(jīng)不小，但是在相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配置、商業(yè)規(guī)劃等方面仍是按城鎮(zhèn)對(duì)待，導(dǎo)致一些縣城發(fā)展環(huán)境和相關(guān)公共服務(wù)供給不足，須引起重視。

需要指出的是，我國(guó)幅員遼闊，很多地方雖然同為縣城，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力、居住人口、生活習(xí)慣都差異甚大。因此，企業(yè)在根據(jù)自身情況向縣域拓展時(shí)，須因地制宜，萬(wàn)不可一招吃遍天下。

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