今年2月，河北省啟動(dòng)專項(xiàng)清理行動(dòng)，截至4月1日，全省各地已梳理相關(guān)問題線索4712件，組織處理152人，紀(jì)律處分849人，批評(píng)教育451人，移送司法機(jī)關(guān)18人。此次專項(xiàng)行動(dòng)是針對(duì)河北省委巡視組巡視中發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等突出問題而展開的，具體包括超職數(shù)配備干部，違規(guī)進(jìn)人，違規(guī)公費(fèi)出國(境)，公款旅游，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)，省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車，懶政怠政等問題。

自黨的十八大以來，各個(gè)省區(qū)市巡視工作積極展開。地方巡視結(jié)合了地方特點(diǎn)，具有針對(duì)性和靈活性，更利于將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

地方巡視覆蓋面達(dá)總?cè)蝿?wù)六成

今年以來，中央不斷強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化巡視監(jiān)督，推動(dòng)巡視向縱深發(fā)展。中紀(jì)委將“落實(shí)巡視工作條例，向全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)”作為今年主要任務(wù)之一。

在這樣的要求下，地方巡視積極展開。今年上半年，山西省將派出14個(gè)巡視組，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。同時(shí)該省還強(qiáng)調(diào)把準(zhǔn)政治定位，突出政治巡視，完成對(duì)50個(gè)黨組織的專項(xiàng)巡視。去年，浙江省委巡視組已組織開展了5輪巡視，共完成對(duì)4個(gè)設(shè)區(qū)市、90個(gè)縣(市、區(qū))和4家國有企業(yè)的巡視任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省所有市、縣(市、區(qū))巡視全覆蓋的目標(biāo)。

截至2015年底，各地已完成對(duì)425個(gè)市地、2538個(gè)縣區(qū)和2091個(gè)省直部門(單位)的巡視，覆蓋面達(dá)總?cè)蝿?wù)的60.78%；有29個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)市(地、州、盟)巡視全覆蓋，21個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū)、旗)巡視全覆蓋，15個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)對(duì)省屬企業(yè)的全覆蓋。

巡視巡察向基層延伸

地方層面巡視工作如何深入推動(dòng)？專家對(duì)此表示，首先要有查缺補(bǔ)漏的意識(shí)?？梢栽趨⒄?strong>中央巡視和省市巡視的工作成效基礎(chǔ)上，加強(qiáng)探索市縣巡察，逐步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡視巡察工作網(wǎng)絡(luò)格局。

河南省首創(chuàng)巡察制度就取得了顯著的“拍蠅”效果。去年5月，針對(duì)基層黨組織渙散、基層黨員干部的腐敗和“四風(fēng)”問題，河南省委積極建立健全了市縣黨委巡察制度，把解決發(fā)生在老百姓身邊的腐敗問題作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法的黨員干部。河南省巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長尹晉華表示：“現(xiàn)在群眾對(duì)腐敗問題、對(duì)大案要案有感受，但并不是很直接，他們感受強(qiáng)烈的往往是身邊村委干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的腐敗問題，通過巡察能夠把群眾反映強(qiáng)烈的問題、信訪解決不了的問題反映上來。”

各地州市、縣市區(qū)黨委開展巡察工作，是打通巡視監(jiān)督“最后一公里”的有效途徑，實(shí)現(xiàn)了巡視巡察的無縫對(duì)接。目前，全國已經(jīng)有28個(gè)省區(qū)市建立了市縣巡察制度。

積極創(chuàng)新巡視方式

針對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢，各省區(qū)市巡視工作從實(shí)際出發(fā)，把握巡視對(duì)象的行業(yè)特點(diǎn)和歷史文化背景，不斷提高巡視工作的針對(duì)性、靈活性和有效性。

湖北省探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展巡視是一個(gè)創(chuàng)新形式。通過加強(qiáng)對(duì)政府部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、比對(duì)、分析、綜合，湖北省相關(guān)巡視部門在節(jié)約時(shí)間的同時(shí)，有效實(shí)現(xiàn)了“精準(zhǔn)打擊”。去年，湖北省委第四巡視組就運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)比分析，查處了十堰市一些縣市區(qū)的“亂吃”低保案。此外，巡視組還對(duì)保障房、糧食“兩補(bǔ)”等15個(gè)方面進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，形成了專題報(bào)告，為當(dāng)?shù)卣峁Q策參考，督促被巡視單位黨組織整改落實(shí)。

吉林省則在巡視工作中堅(jiān)持以巡促查、巡查互動(dòng)，將巡視監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、組織監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，不斷完善邊巡邊查機(jī)制；山東省創(chuàng)新組織形式，通過建立巡視工作人才庫、變“自上而下”為“上下聯(lián)動(dòng)”巡視等方式，積極延伸巡察工作范圍，補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板。

今年以來，各地巡視工作同時(shí)將殺好“回馬槍”納入了巡視整體布局。例如，海南省在今年第一輪巡視工作中，派出了12個(gè)巡視組對(duì)6個(gè)市縣、6個(gè)省直單位開展“回頭看”，就取得了明顯效果。
 

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