駐馬店廣視網(wǎng)訊（記者：馮亮 王丹 陳辰）8月7日，全市2013－2014年度人口和計劃生育工作獎懲大會召開。主要任務(wù)是回顧總結(jié)2013－2014年人口計生工作情況，分析形勢，查找問題，落實獎懲，并對今后一個時期的人口計生工作進行安排部署。

市委書記余學(xué)友，市委副書記、市長陳星出席會議并作重要講話。市委副書記張憲中主持會議。市委常委、紀委書記陳鋒，市人大常委會副主任王素平，市政府副市長馮玉梅，市政協(xié)副主席王秋霞出席會議。

就如何進一步做好新形勢下的人口和計劃生育政策工作，余學(xué)友指出，人口和計劃生育這項基本國策沒變，大家務(wù)必保持清醒認識。堅持人口和計劃生育工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展一直是我國的基本國策，黨中央和國務(wù)院在任何情況和任何形勢下都沒有改變。改革開放30多年來，由于這項政策的推廣和堅持才有力的支撐了國家的全面改革和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展雖然面臨新常態(tài)，但在任何情況下，實現(xiàn)人口增長、人口素質(zhì)提升和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)歷來都是我們一貫堅持的基本國策。這是從我國基本國情出發(fā)、從一般經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和成功經(jīng)驗得出的正確結(jié)論，只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人口增長和經(jīng)濟社會的發(fā)展，才能使人類發(fā)展和社會進步保持良好狀態(tài)。在當前形勢下，大家務(wù)必認清形勢，切實把人口和計劃生育工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同安排、同部署、同落實，勇于擔當、開拓創(chuàng)新、真抓實做，確保各項政策措施落到實處、取得實效。

余學(xué)友要求，國情、人口形勢變化，人口基層工作必須創(chuàng)新。當今中國人口與經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入一個新階段，對勞動力需求不斷加大，對勞動力的素質(zhì)要求也在不斷提升，高素質(zhì)人口的需求已經(jīng)迫在眉睫。適當控制人口增長，不斷提高人口質(zhì)量是當前人口和計劃生育工作的重點。各級要圍繞構(gòu)建三級預(yù)防體系，開展宣傳培訓(xùn)、優(yōu)生咨詢、孕前篩查、孕期預(yù)防、產(chǎn)后救助等具體措施，扎實推進免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，筑牢提高人口質(zhì)量的第一道防線。從過去的穩(wěn)定低生育水平向調(diào)整完善生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變；從過去抓工作靠行政命令為主向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。過去那種單純的行政手段已經(jīng)不能適應(yīng)人口管理形勢變化，必須通過依法管理、利益引導(dǎo)、加強服務(wù)等辦法來解決人口問題。積極適應(yīng)新常態(tài)和新形勢的要求全力推進計劃生育實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進一步提高我市人口計生工作水平。

余學(xué)友強調(diào)，推動經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，人口和計生工作要擺上重要位置。各級黨委、政府要做到黨政一把手親自抓、負總責的制度不變，目標管理和“一票否決”制不變，強化責任意識。各級各部門要根據(jù)國家關(guān)于人口計生政策的新情況、新變化，準確把握新常態(tài)下我市人口發(fā)展的趨勢特征，保持人口和經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保我市實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，進一步提高人口素質(zhì)，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人力資源保障。

陳星對我市計劃生育工作面臨形勢進行了深刻的分析。他指出，人口計生始終是關(guān)乎國計民生的重大問題，關(guān)系經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。要提高認識，切實增強做好人口計劃生育工作的責任感和緊迫感。當前人口計生工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，突出體現(xiàn)在“三不變”和“三個轉(zhuǎn)變”上。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認清當前計劃生育工作的“三個不變”和“三個轉(zhuǎn)變”， 認清完善調(diào)整生育政策，對當前做好人口和計生工作的要求不是降低了而是更高了、難度不是減小了而是更大了、任務(wù)不是減輕了而是更重了，人口計生工作不是可以削弱了而是必須進一步加強。要深刻認識人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，進一步強化基本國策意識，切實增強責任感、使命感和緊迫感，積極適應(yīng)新常態(tài)和新形勢的要求，主動轉(zhuǎn)變工作理念，充分利用依法行政、利益導(dǎo)向、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等綜合措施，全力推進計劃生育實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進一步提高我市人口計生工作水平。要突出重點，進一步提升新形勢下的人口計生工作水平。著力穩(wěn)定適度低生育水平著力抓好出生人口性別比偏高問題的綜合治理；著力提高出生人口素質(zhì)；著力加強流動人口服務(wù)管理；著力抓好利益導(dǎo)向政策落實；著力抓好服務(wù)管理方式創(chuàng)新，促進人口計生工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要加強領(lǐng)導(dǎo)，努力為人口計生工作提供堅實保障。人口計生工作是一項政策性強、涉及范圍廣，各級黨委、政府必須始終以高度負責的精神，勇于擔當、開拓創(chuàng)新、真抓實做，確保各項政策措施落到實處、取得實效。要強化組織保障、隊伍保障、財力保障和政策保障，確保我市實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，進一步提高人口素質(zhì)，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻。

張憲中在就如何貫徹落實會議精神提出明確要求。

會上，張憲中、陳鋒分別宣讀了我市人口和計劃生育工作的表彰決定和批評通報；出席會議領(lǐng)導(dǎo)為榮獲2013－2014年度人口計生工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處頒發(fā)榮譽獎牌；馮玉梅通報了近兩年全市人口計生工作情況，安排了今后一個時期的工作任務(wù)。
各縣區(qū)委書記和縣區(qū)長，副書記、分管副縣區(qū)長，縣區(qū)人口計生委主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委書記、市直有關(guān)單位主要負責同志參加會議。

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