駐馬店廣視網(wǎng)訊（記者：王帆 王丹）7月22日下午，推行市縣政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單制度工作動(dòng)員會(huì)召開，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于推行“兩單”制度的有關(guān)要求，對(duì)我市全面開展政府職權(quán)清理、推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度進(jìn)行動(dòng)員部署。

市委副書記、市長(zhǎng)陳星出席會(huì)議并講話。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張昕、市政府秘書長(zhǎng)黃衛(wèi)華出席會(huì)議。

會(huì)議印發(fā)并宣讀了《關(guān)于推行市縣政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的實(shí)施方案》。

陳星在會(huì)議中指出，推行“兩單”制度，是厘清政府權(quán)力邊界、釋放政策紅利、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要舉措；是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的必然要求；是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約、預(yù)防腐敗的有效途徑。各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)，深刻理解推行“兩單”制度的重要意義。通過(guò)清權(quán)、確權(quán)、確責(zé)，進(jìn)一步理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，促進(jìn)政府全面正確高效履職，使改革紅利、市場(chǎng)活力得以真正釋放，從而為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供更多機(jī)遇和更好環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

就如何做好“兩單”制度推行工作，陳星要求，要把握關(guān)鍵，加快推進(jìn)。各縣區(qū)和市直各部門要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和思路，大力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系和科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督、制約、協(xié)調(diào)機(jī)制，全面推進(jìn)依法行政；要重點(diǎn)抓好“清權(quán)”、“減權(quán)”、“制權(quán)”、“曬權(quán)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“清權(quán)”要求各部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和“三定”方案等規(guī)范性文件，對(duì)現(xiàn)有的行政職權(quán)進(jìn)行一次大起底，弄清行政權(quán)力底數(shù)。減權(quán)”要求對(duì)梳理出來(lái)的行政職權(quán)逐項(xiàng)認(rèn)真研究，提出取消、轉(zhuǎn)移、下放和整合等調(diào)整意見，大力削減不合法、不合時(shí)宜的權(quán)力事項(xiàng)。徹底取消以紅頭文件設(shè)立的非行政許可事項(xiàng)這一類別。“制權(quán)”要著力優(yōu)化各項(xiàng)權(quán)力流程，簡(jiǎn)化政府部門內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行不必要的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)和完善對(duì)行政職權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督，建立工作制度，防止不作為亂作為。在“曬權(quán)”過(guò)程中，既要公開權(quán)力及其運(yùn)行流程，又要建立權(quán)力清單和運(yùn)行流程動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要注重統(tǒng)籌結(jié)合，把“兩單”制度推行工作與地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來(lái)，與深化行政審批制度改革緊密結(jié)合起來(lái)，與事業(yè)單位分類改革結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

陳星強(qiáng)調(diào)，推行“兩單”制度工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及面廣，情況復(fù)雜，省各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)制度、要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精干力量，為“兩單”建設(shè)提供必要的人力、物力、財(cái)力保障；相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。權(quán)力清單確定后，要緊跟著制定行政職權(quán)流程圖，兩個(gè)清單壓茬進(jìn)行，同步推進(jìn)，做到“兩單”無(wú)縫銜接、權(quán)力與責(zé)任對(duì)應(yīng)融合。要認(rèn)真審核把關(guān)。“兩單”工作小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)審核工作的組織，制定審核流程，明確審核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一審核口徑，提高審核質(zhì)量，確保積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

會(huì)上，張昕對(duì)推行“兩單”制度工作進(jìn)行安排部署。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)陳市長(zhǎng)重要講話精神，切實(shí)抓好落實(shí)；要認(rèn)真抓好四個(gè)重要環(huán)節(jié)工作，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合；要完善工作機(jī)制，科學(xué)制定工作方案，強(qiáng)化措施保障，精心組織實(shí)施；市推行“兩單”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)人員要盡快到位，抓緊開展培訓(xùn)，確保“兩單”制度工作有序推進(jìn)。

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